||
Direcţii prioritare
În domeniul macroeconomic şi al formării bugetului public naţional
Reorientarea şi dezvoltarea industriei naţionale pornind de la următoarele premise prioritare: folosirea resurselor naturale locale, a resurselor umane şi a investiţiilor străine şi autohtone. În ţară există posibilităţi reale pentru dezvoltarea industriei alimentare, farmaceutice, de construcţii, de maşini-unelte, a sistemului energetic şi a infrastructurii economice.
La formarea părţii de venit a bugetului public naţional se va ţine cont de:
- Asigurarea reală a participării tuturor candidaţilor la formarea veniturilor publice prin combaterea evaziunii fiscale, limitarea facilităţilor fiscale şi neadmiterea amnistiilor fiscale;
- Excluderea treptată a operaţiunilor barter şi a achitărilor reciproce în relaţiile cu bugetul, cea ce va contribui la majorarea încasărilor bugetare în numerar şi la evitarea evaziunii fiscale;
- Stimularea dezvoltării economiei naţionale printr-un sistem fiscal echilibrat şi tratarea univocă a contribuabililor;
- Crearea unui regim fiscal favorabil pentru investitorii autohtoni şi străini;
- Lărgirea bazei impozabile prin inventarierea imobilului şi a terenurilor de pămînt;
- Simplificarea şi transparenţa sistemului de impunere fiscală;
- Menţinerea cotelor de impozitare cu excepţia cotei defalcărilor în bugetul asigurărilor sociale de stat care necesită a fi redusă pînă la 20%.
Dezvoltarea economico-socială a satului
Deputaţii care vor fi aleşi pe lista “Alianţei Juriştilor şi Economiştilor” vor opta pentru:
- reconsiderarea actualelor practici de distribuire a produsului intern brut, în vederea acoperirii reale a necesităţilor satului pentru redresare economică şi socială;
- prioritate are satul la fructificarea creditelor străine,
- iniţierea şi stimularea programelor speciale pentru relansarea şi dezvoltarea multilaterală a localităţilor rurale;
- ridicarea rolului şi a independenţei economico-financiare a organelor autoadministrării locale;
- elaborarea legislaţiei financiare şi fiscale corespunzătoare pentru perfecţionarea şi consolidarea sistemului financiar local (de pe lîngă primării);
- realizarea consecventă a reformei agrare prin respectarea strictă a legislaţiei şi responsabilitate faţă de situaţia reală din fiecare localitate şi faţă de problemele de astăzi ale ţăranilor;
- stoparea risipirii şi jefuirii patrimoniului fostelor gospodării agricole socialiste, evidenţa strictă a cotelor valorice şi de patrimoniu ale ţăranilor;
- examinarea competentă şi completă a stării economice a fostelor şi actualelor gospodării colective, întoarcerea averii înstrăinate ilegal;
- realizarea unui amplu program de ajutorare a ţăranilor organizaţi sau care au hotărît să se organizeze în asociaţii de producţie. Între altele, programul trebuie să prevadă acordarea de credite cu dobînzi sub nivelul ratei medii a băncilor comerciale, aprovizionarea cu sămînţă, realizarea de îmbunătăţiri funciare, procurarea tehnicii, implementarea tehnologiilor adecvate, acordarea de consultaţii în cele mai variate probleme ale economiei agriculturii, ajutor în organizarea evidenţei contabile, a relaţiilor comerciale şi financiare etc.;
- măsuri eficiente de revigorare şi dezvoltare în mediul rural a sistemului de învăţământ, de ocrotire a sănătăţii şi al culturii;
- reactivarea şi dezvoltarea infrastructurii economico-sociale rurale;
- asigurarea satului cu sursele necesare de energie;
- preocuparea permanentă a mijloacelor de informare în masă de problemele satului, inclusiv de realizarea de programe şi publicarea materialelor speciale de informare şi instruire în domeniile agriculturii;
- informarea operativă şi pe larg a satului despre evenimentele din ţară şi din lume şi despre problemele cu care se confruntă societatea;
- măsuri concrete şi realiste de atragere şi de stabilizare în mediul rural a tineretului şi intelectualităţii.
În domeniul asistenţei sociale
Pledăm pentru:
- asigurarea pentru întreaga populaţie a unui sprijin material adecvat la atingerea vîrstei de pensionare, cît şi în caz de invaliditate şi de pierdere a susţinătorului familiei;
- asigurarea respectării principiului echităţii sociale, ceea ce înseamnă că cetăţenii RM vor beneficia de pensii în funcţie de aportul lor la sistemul de pensii;
- crearea unui sistem de asigurare cu pensii convenabil tuturor cetăţenilor, ceea ce înseamnă că sistemul propus va avea la bază un nivel real de plăţi;
- examinarea problemei privind reforma în asistenţa socială ( stabilirea şi plata indemnizaţiilor pentru: pierderea temporară a capacităţii de muncă; mamelor singuratice; persoanele ce îngrijesc copii pînă la vîrsta de 1,5 ani; familiile socialmente vulnerabile).
În domeniul ocrotirii sănătăţii
Alianţa va urmări:
- răspunderea necondiţionată a statului pentru sănătatea copilului;
- asigurarea unei oferte corespunzătoare a serviciilor de ocrotire a sănătăţii;
- garantarea ofertei de medicamente de bază;
- perfecţionarea serviciilor de urgenţă şi de terapie intensivă;
- introducerea unor abordări noi referitoare la profilaxia îmbolnăvirilor, stimularea participării societăţii civile în activitatea de promovare a sănătăţii publice şi prevenirea îmbolnăvirilor;
- lansarea unor campanii de propagare a sănătăţii publice, coordonarea unei abordări sectoriale a îmbolnăvirilor şi a accidentelor de muncă.
Reforma juridică
- înlocuirea vechii legislaţii, crearea unei baze de legi noi, corespunzătoare sarcinilor fondării unei societăţi civilizate contemporane;
- reformarea şi optimizarea structurii organelor de drept, pentru a se evita incompatibilitatea departamentală a acestora şi opoziţia dintre ele; între altele, se preconizează să fie anulate prerogativele înguste şi sectare ale procuraturii, determinînd-o să lucreze prioritar asupra aplicării Legii.
- implementarea operativă a unui sistem eficient de pregătire, perfecţionare, selectare şi promovare a cadrelor din justiţie, aplicînd cu stricteţe atît principiul înaltei calificări profesionale cît şi pe acela al unei conduite responsabile ale pretendenţilor;
- modificarea legislaţiei în vigoare privind combaterea corupţiei şi crimei organizate;
- modificarea legislaţiei privind justiţia constituţională;
- modificarea cadrului legal privind protecţia minorităţilor naţionale;
- modificarea legislaţiei şi crearea cadrului legal privind acordarea dublei cetăţenii;
- reorganizarea şi modernizarea sistemului penitenciar.
Învăţămîntului
La ora actuală, sistemul de învăţămînt din Republica Moldova trece prin momente foarte grele. A crescut considerabil numărul instituţiilor de învăţămînt, în special al celor superioare, precum şi al liceelor şi colegiilor, însă acest proces nu totdeauna este însoţit de creşterea nivelului de cunoştinţe şi, mai ales, de cuprinderea în învăţămînt a întregului tineret şi a tuturor copiilor de vîrstă şcolară. Devine tot mai puternică tendinţa de a promova învăţămîntul cu plată. În situaţia cînd majoritatea populaţiei trăieşte în sărăcie, o atare tendinţă ameninţă să-i lase fără carte pe cei mai mulţi copii, ceea ce duce la creşterea inegalităţilor şi la acumularea contradicţiilor sociale. Mai ales satul, din acest punct de vedere, se află într-o situaţie foarte gravă.
Pentru înlăturarea acestor neajunsuri, Blocul Electoral “Alianţa Juriştilor şi Economiştilor” propune realizarea unui program de măsuri, printre care:
- să fie revizuită concepţia învăţămîntului în Republica Moldova, astfel ca învăţămîntul de stat să aibă prioritate necondiţionată;
- Legea învăţămîntului să fie reconsiderată, pentru a fi mărită cota pentru învăţămînt din valoarea produsului intern brut;
- să fie revăzut sistemul actual de stat de evaluare şi acreditare a instituţiilor de învăţămînt exclusiv prin prisma interesului naţional ( de stat ) şi a neadmiterii instituţiilor concepute doar ca surse de profit;
- finanţarea instituţiilor de învăţămînt ale statului să se facă din bugetul central de stat;
- Ministerul Educaţiei şi Ştiinţei să asigure coordonarea şi armonizarea plăţilor pentru toate instituţiile de învăţămînt, indiferent de statutul lor juridic;
- majorarea şi achitarea la timp a salariilor cadrelor didactice.
Perfecţionarea administraţiei publice locale
Blocul Electoral “Alianţa Juriştilor şi Economiştilor” în sprijinul autorităţilor publice locale vine cu un spectru larg de iniţiative în vederea promovării lor pentru îmbunătăţirea activităţii administraţiei publice locale:
- promovarea dezvoltării regionale în contextul dezvoltării naţionale;
- promovarea dezvoltării economiei locale
- crearea facilităţilor privind impozitele;
- acordarea de microcredite;
- crearea centrelor de consultanţă şi afaceri;
- servicii privind exportul;
- descentralizarea şi desconcentrarea serviciilor publice;
- susţinerea strategiilor şi politicilor locale în cadrul dezvoltării economiei locale;
- promovarea dezvoltării infrastructurilor şi sprijinirea agenţilor economici.
Întinerirea administraţiei de stat
Majoritatea absolută a funcţionarilor publici sînt oameni în vîrstă, unii din ei pensionari, alţii aflaţi în pragul pensionării. În bună parte, ei sînt moştenirea sistemului administrativ sovietic. Tradiţiile în care aceştia au fost pregătiţi şi s-au format nu corespund noilor condiţii istorice şi sarcinilor creării unui stat modern şi social, care aspiră la intrarea în Comunitatea Europeană. De aceea viitorii deputaţi ai “Alianţei Juriştilor şi Economiştilor” vor depune eforturi sporite pentru promovarea în administraţia publică a oamenilor tineri-bineînţeles, cu condiţia ca aceştia să corespundă din toate punctele de vedere acestei chemări.
Sistemul electoral
Astăzi, întreaga Republică Moldova constituie o singură circumscripţie electorală şi alegerile se fac pe liste de partid. În felul acesta, deputaţii aleşi nu poartă răspundere directă în faţa alegătorilor; ei sînt aleşi nu de alegătorii dintr-un anumit loc, ci de întregul electorat. Teoretic, electoratul este îndreptăţit să ceară socoteală tuturor deputaţilor, dar, practic, nu o poate face, pentru că nu-i poate trage la răspundere. De aceea “Alianţa Juriştilor şi Economiştilor” va pleda pentru ca, în paralel cu alegerea deputaţilor pe liste de partid, să aibă loc şi alegerile în circumscripţii teritoriale.
Despre statutul deputaţilor şi al funcţionarului public
Alianţa va cere:
- să fie modificată Constituţia privind retragerea imunităţii deputaţilor din Parlamentul Republicii Moldova, deoarece toţi sunt egali în faţa legii;
- să fie limitate la maximum înlesnirile cu caracter material ale demnitarilor de stat;
- examinarea problemei modificării legislaţiei privind statutul juridic al funcţionarului public.
Deputaţii alianţei vor informa populaţia asupra rezultatelor:
- privatizării cu bonuri patrimoniale;
- activităţii fondurilor de investiţii;
- privatizării contra bani;
- vînzării averii statului;
- deturnării creditelor internaţionale;
- distribuirii şi folosirii ajutoarelor umanitare.
Reglementarea angajării cetăţenilor Republicii Moldova la muncă în alte ţări
În ultimii ani a fost înregistrat un puternic reflux al cetăţenilor din Republica Moldova în alte ţări, în special în Rusia, Grecia, Italia, Spania, Portugalia, în căutare de locuri de muncă. Din cauza lipsei reglementărilor corespunzătoare, aceste angajări se fac cu încălcarea drepturilor elementare ale celor angajaţi şi de multe ori sînt însoţite de acte ce încalcă demnitatea umană: maltratări, sechestrări, întemniţări, expulzări.
Pentru preîntîmpinarea acestor fenomene deputaţii “Alianţei Juriştilor şi Economiştilor” vor insista asupra încheierii de acorduri ale Guvernului Republicii Moldova cu guvernele altor ţări privind angajarea reciprocă în cîmpul muncii a cetăţenilor părţilor contractante cu condiţia respectării legislaţiei muncii ambelor părţi.
Platforma de mediu
Platforma de mediu a Blocului nostru are ca scop familiarizarea cetăţenilor cu problemele privind protecţia mediului în ţara noastră, raportată la actualele condiţii şi cerinţe de dezvoltare şi integrare în Uniunea Europeană. Protecţia mediului e necesară pentru a ne putea păstra sănătatea, a ocroti valorile naturale şi a le transmite în stare bună generaţiilor viitoare.
Unul din obiectivele principale ale Blocului nostru îl constituie dezvoltarea umană realizată printr-o creştere economică sănătoasă, interdependentă de mediul natural.
Pentru creşterea calităţii vieţii şi realizarea avantajelor competitive ale societăţii se cer promovate următoarele principii pe care Alianţa Juriştilor şi Economiştilor şi le însuşeşte şi le susţine:
- Formarea unui cadru juridic şi instituţional adecvat pentru facilitarea şi stimularea dialogului dintre autorităţi şi societatea civilă asupra strategiei, politicilor, programelor şi deciziilor privind mediul şi dezvoltarea socio-economică a ţării;
- Dezvoltarea sistemului de monitoring integrat al mediului, a sistemului informaţional de mediu, sistemului de raportare a evoluţiei stării mediului — ca instrumente esenţiale de fundamentare a deciziilor de protecţie a mediului, de evaluare a îndeplinirii cerinţelor politicii naţionale de mediu şi de informare a publicului;
- Stimularea producţiei eficiente din punct de vedere ecologic şi al consumului durabil, introducerea şi utilizarea unor instrumente economice pentru protecţia mediului;
- Elaborarea unui sistem complex de criterii de selectare a potenţialilor investitori, care va conţine nu numai preţul de vînzare, dar şi obligaţiile cumpărătorului, efectuarea unor noi investiţii, menţinerea efectivului angajaţilor şi crearea unor noi locuri de muncă, retehnologizarea, asigurarea măsurilor de protecţie a mediului înconjurător şi a producerii unei producţii orientate spre export;
- Introducerea în programa şcolară a ecologiei, educaţiei şi instrucţiei în domeniul protecţiei mediului , astfel că educaţia ecologică să se extindă de la grădiniţă pînă la învăţămîntul superior;
În esenţă, pentru a avea un mediu curat şi sănătos, trebuie să păstrăm echilibrul ecologic, să menţinem şi să ameliorăm factorii naturali, să prevenim şi să combatem poluarea şi, nu în ultimul rînd, să dezvoltăm valorile naturale. Fiecare dintre noi trebuie să aibă convingerea că are un rol foarte important în derularea premiselor ce vizează acest domeniu atît de vast şi de important: protecţia mediului.