Capitolul II
Constituirea asociaţiilor obşteşti

(1) Asociaţiile obşteşti se constituie din iniţiativa fondatorilor lor care pot fi persoane fizice - cetăţeni cu capacitate de exerciţiu -, care au atins vîrsta de 18 ani, şi persoane juridice - asociaţii obşteşti.

(2) Asociaţiile obşteşti se constituie din iniţiativa a cel puţin 3 cetăţeni şi/sau a unei sau a mai multor persoane juridice - asociaţii obşteşti.

(3) Fondatori ai asociaţiilor obşteşti de tineret şi de copii pot fi cetăţenii care au atins vîrsta de 18 ani sau asociaţiile obşteşti prevăzute la alin.(1) din prezentul articol.

(4) Asociaţiile obşteşti pot fi fondatori ai altor asociaţii obşteşti în cazul constituirii acestora prin fuzionare, aderare, divizare, separare sau transformare.

(5) Autorităţile publice nu pot fi fondatori, membri (participanţi) ai asociaţiilor obşteşti.

(6) Cetăţenii străini şi apatrizii domiciliaţi în Republica Moldova pot fonda asociaţii obşteşti pe aceleaşi baze ca şi cetăţenii Republicii Moldova, dacă legislaţia cu privire la tipurile distincte de asociaţii obşteşti nu prevede altfel .

(7) La constituirea asociaţiilor obşteşti în formă de organizaţii obşteşti, fondatorii devin de plin drept membri ai acestora, titulari ai drepturilor şi obligaţiilor respective. La constituirea asociaţiilor obşteşti în alte forme organiz atorico-juridice, drepturile şi obligaţiile fondatorilor se stabilesc în statutele asociaţiilor ob- şteşti.

(8) Decizia de constituire a asociaţiei obşteşti se adoptă la congresul (conferinţa) sau adunarea generală a iniţiatorilor constituirii asociaţiei, concomitent cu aprobarea statutului şi alegerea organelor de conducere, de control şi revizie.

Articolul 15. Membrii şi participanţii asociaţiilor obşteşti

(1) Membri (participanţi) ai asociaţiilor obşteşti pot fi cetăţeni ai Republicii Moldova, cetăţeni străini şi apatrizi, dacă legislaţia cu privire la tipurile distincte de asociaţii obşteşti nu prevede altfel.

(2) În asociaţiile obşteşti calitatea de membru poate să fie sau să nu fie consemnată. În mişcările obşteşti şi instituţiile obşteşti calitatea de membru nu se consemnează.

(3) Membri ai asociaţiei obşteşti sînt persoanele fizice şi juridice (asociaţii obşteşti) interesate în realizarea scopurilor şi sarcinilor asociaţiei respective, care dobîndesc calitatea de membru prin depunerea unei cereri individuale sau prin întocmirea unui alt document.

(4) Participanţi ai asociaţiei obşteşti sînt persoanele fizice şi juridice (asociaţii obşteşti) care încuviinţează scopurile şi sarcinile asociaţiei respective şi/sau acţiunile ei concrete, participă la activitatea ei, fără a-şi legaliza participarea prin cereri individuale sau prin alte documente.

(5) Membri (participanţi) ai asociaţiilor obşteşti pot fi cetăţenii care au atins vîrsta de 18 ani.

(6) Membri (participanţi) ai asociaţiilor obşteşti de tineret pot fi cetăţenii care au atins vîrsta de 14 ani.

(7) Membri (participanţi) ai asociaţiilor obşteşti de copii pot fi cetăţenii care au atins vîrsta de 10 ani.

(8) Asociaţiile obşteşti pot intra, cu drepturi de membru, în componenţa altor asociaţii obşteşti, dacă astfel este prevăzut de statutele asociaţiilor. Membrii - asociaţii obşteşti ai organizaţiilor obşteşti au aceleaşi drepturi şi obligaţii ca şi membrii - persoane fizice.

Articolul 16. Conducătorii asociaţiilor obşteşti

Conducători ai asociaţiilor obşteşti, precum şi membri ai organelor lor de control şi revizie pot fi numai cetăţenii care au atins vîrsta majoratului, domiciliaţi în Republica Moldova.

Articolul 17. Denumirea şi simbolica asociaţiei obşteşti

(1) Denumirea, steagurile, emblemele, fanioanele şi alte simboluri ale asociaţiei obşteşti, dacă atare există, trebuie să difere de denumirile şi simbolica altor persoane juridice, inclusiv de ale celor care au fost lichidate prin hotărîre judecătorească şi şi-au încetat activitatea.

(2) Simbolica asociaţiei obşteşti nu trebuie să coincidă cu simbolica de stat a Republicii Moldova, precum şi cu cea a statelor străine; nu trebuie să violeze drepturile asupra proprietăţii intelectuale. Folosirea imaginii stemei de stat pe ştampilele şi foile cu antet ale asociaţiilor obşteşti nu se admite.

(3) Denumirea şi simbolica asociaţiei obşteşti nu pot să servească pentru propaganda scopurilor şi modurilor de acţiune indicate la art.4 alin.(1).

(4) Asociaţia obştească are dreptul să folosească în denumirea sa numele unui cetăţean numai cu consimţămîntul lui, iar în caz de deces al acestui cetăţean, numai în temeiul testamentului autentificat de notar. Dacă nu există testament, numele se foloseşte cu consimţămîntul comun al soţiei (soţului), părinţilor şi copiilor majori ai persoanei decedate. În cazul în care persoanele nominalizate lipsesc, problema folosirii în denumire a numelui cetăţeanului se soluţionează de însăşi asociaţia obştească.

(5) Simbolica asociaţiei obşteşti se aprobă de către organele ei de conducere în conformitate cu statutul acesteia şi urmează să fie înregistrată de către organul de stat care înregistrează (a înregistrat) asociaţia obştească.

Articolul 18. Statutul asociaţiei obşteşti

(1) Statutul asociaţiei obşteşti trebuie să prevadă:

1. forma organizatorico-juridică a asociaţiei;
2. denumirea asociaţiei;
3. sediul asociaţiei şi teritoriul în limitele căruia ea îşi desfăşoară activitatea;
4. scopurile şi sarcinile asociaţiei, metodele de realizare a acestora, durata activităţii asociaţiei obşteşti;
5. condiţiile şi procedura de primire a noi membri în asociaţia obştească, precum şi cele de retragere din rîndurile ei (în cazul în care calitatea de membru este consemnată);
6. drepturile şi obligaţiile membrilor asociaţiei obşteşti (în cazul în care calitatea de membru este consemnată);
7. structura asociaţiei obşteşti, procedura de constituire, denumirea exactă, structura, competenţa şi durata mandatului organelor de conducere, organelor executive, ale celor de control şi revizie ale asociaţiei, sediul acestora;
8. procedura de adoptare, de modificare şi completare a statutului;
9. sursele, modul de formare şi de folosire a proprietăţii şi a altor bunuri ale asociaţiei obşteşti; cuantumul cotizaţiilor de membru (în cazul în care calitatea de membru este consemnată); organul care este în drept să ia decizii cu pri vire la procurarea, distribuirea şi înstrăinarea proprietăţii;
10. procedura şi termenele de convocare a adunărilor generale, conferinţelor, congreselor;
11. formele de participare a asociaţiei obşteşti la viaţa societăţii şi statului;
12. procedura de constituire, statutul, structura şi metodele de activitate ale organizaţiilor primare ale asociaţiei obşteşti;
13. parametrii principali ai dării de seamă financiare şi modul în care aceasta este dată publicităţii;
14. procedura de reorganizare şi de încetare a activităţii asociaţiei obşteşti.

(2) Statutul asociaţiei obşteşti poate să conţină descrierea simbolicii asociaţiei.

(3) Statutul asociaţiei obşteşti poate să conţină şi alte prevederi referitoare la activitatea asociaţiei, care nu contravin legislaţiei.

Articolul 19. Înregistrarea statutului

(1) Statutul asociaţiei obşteşti urmează să fie înregistrat de către organul de stat autorizat. Asociaţia obştească este în drept să nu-şi înregistreze statutul.

(2) Capacitatea juridică a asociaţiei obşteşti, în calitatea sa de persoană juridică, intervine de la data înregistrării statutului asociaţiei de către organul de stat autorizat. Asociaţia obştească care nu şi-a înregistrat statutul nu ar e capacitatea juridică a persoanei juridice, este o asociaţie neformală de persoane particulare, care nu cade sub incidenţa prezentei legi.

(3) Statutele asociaţiilor obşteşti republicane şi internaţionale, ale filialelor (secţiilor, reprezentanţelor) acestora sînt înregistrate de către Ministerul Justiţiei.

(4) Statutele asociaţiilor obşteşti locale se înregistrează de către organele administraţiei publice locale în a căror rază teritorială se constituie asociaţiile.

(5) Pentru înregistrarea statutului, asociaţia obştească prezintă, în termen de 1 lună de la data aprobării statutului, la organul de stat respectiv, următoarele documente, a căror listă nu poate fi extinsă:

1. cererea, semnată de toţi membrii organului de conducere al asociaţiei obşteşti, în care se va indica domiciliul fiecăruia;
2. statutul, în două exemplare;
3. două copii de pe procesul-verbal al congresului (conferinţei) de constituire sau adunării generale la care a fost adoptat statutul asociaţiei obşteşti. Procesul-verbal trebuie să conţină date despre constituirea asociaţiei obşteşti, ap robarea statutului, alegerea organelor de conducere, de control şi revizie;
4. date despre fondatorii asociaţiei obşteşti: numele, prenumele, anul naşterii, domiciliul, cetăţenia persoanelor fizice (autentificate prin semnăturile acestora); copia de pe certificatul de înregistrare de stat a statutului asociaţiei obşteşti şi extrasul din procesul-verbal al şedinţei organului de conducere autorizat al asociaţiei obşteşti, în care să fie consemnată decizia de constituire a noii asociaţii obşteşti, iar în cazul constituirii unei instituţii obşteşti sau a unei uni uni de asociaţii obşteşti - şi copia de pe contractul de constituire;
5. declaraţia prin care persoanele indicate la art.17 alin.(4) consimt la folosirea numelui cetăţeanului în denumirea asociaţiei obşteşti;
6. decizia organului suprem al asociaţiei obşteşti prin care organul de conducere sau organul executiv al asociaţiei este învestit să reprezinte asociaţia în procesul înregistrării;
7. documentul prin care se adevereşte stabilirea sediului;
8. documentul bancar care face dovada achitării taxei de înregistrare.

(6) Prezenţa preşedintelui sau a reprezentantului plenipotenţiar al organului de conducere sau al organului executiv al asociaţiei obşteşti la examinarea de către organul de înregistrare a chestiunii privind înregistrarea statutului asociaţiei este obligatorie.

(7) Modificările şi completările în statutul asociaţiei obşteşti se înregistrează conform aceleiaşi proceduri şi în aceleaşi termene ca şi statutul. Pentru înregistrarea modificărilor şi completărilor condiţionate de modificarea legislaţiei nu se percepe taxa de înregistrare.

(8) Statutul secţiei (filialei) locale a asociaţiei obşteşti se înregistrează de către organul administraţiei publice locale, în temeiul documentelor enumerate la alin. (5) din prezentul articol, autentificate de organul central de conducere al asociaţiei obşteşti, precum şi al copiei de pe certificatul de înregistrare de stat a statutului asociaţiei respective.

(9) Pentru înregistrarea statutului asociaţiei obşteşti, a modificărilor şi completărilor se percepe taxa de înregistrare, în cu- antum de 3 salarii minime, în modul prevăzut de legislaţie. Pentru folosirea în denumirea asociaţiei obşteşti a denumirii statului "Moldova", "Republica Moldova", precum şi a denumirilor de localităţi, taxa nu se percepe.

Articolul 20. Decizia privind înregistrarea statutului

Organul de stat de înregistrare este obligat să adopte, în termen de 1 lună,una din următoarele decizii: să înregistreze statutul asociaţiei obşteşti şi să elibereze fondatorilor certificatul de înregistrare de stat; să amîne înregistrarea statutului; să refuze înregistrarea statutului.

Articolul 21. Certificatul de înregistrare de stat

(1) Documentul ce atestă înregistrarea statutului asociaţiei obşteşti este certificatul de înregistrare de stat, care se perfectează de către organul de înregistrare, în termen de 3 zile de la adoptarea deciziei de înregistrare a statutul ui. Formularul certificatului este aprobat de Guvern.

(2) Înregistrarea statutelor asociaţiilor obşteşti de tineret şi de copii şi eliberarea certificatelor de înregistrare de stat se fac numai în cazul în care în organele de conducere ale acestor asociaţii sînt alese persoane care au atins vîrsta de 18 ani.

Articolul 22. Amînarea înregistrării statutului

Înregistrarea statutului asociaţiei obşteşti poate fi amînată pe un termen de pînă la 3 luni,dacă a fost încălcată procedura de constituire a asociaţiei, prevăzută de prezenta lege. În decizia de amînare a înregistrării trebuie să fie me nţionate cauzele din care se amînă înregistrarea statutului. Fondatorilor asociaţiei obşteşti li se comunică în scris, în termen de 3 zile, despre adoptarea acestei decizii.

Articolul 23. Refuzul de a înregistra statutul

(1) Înregistrarea statutului asociaţiei obşteşti se poate refuza din următoarele motive excepţionale:

1. statutul contravine Constituţiei Republicii Moldova, prezentei legi şi altor acte legislative;
2. cerinţele expuse în decizia de amînare a înregistrării statutului nu sînt îndeplinite în termen de 3 luni;
3. anterior a fost înregistrat statutul unei asociaţii obşteşti cu aceeaşi denumire;
4. d) cererea de înregistrare a statutului asociaţiei obşteşti a fost depusă înainte de expirarea unui an din ziua rămînerii definitive a hotărîrii instanţei de judecată privind încetarea activităţii asociaţiei respective;
5. organul de înregistrare constată că documentele prezentate de asociaţie conţin informaţie neautentică;
6. denumirea asociaţiei obşteşti atinge morala publică, sentimentele naţionale şi religioase ale cetăţenilor.

(2) Refuzul de a înregistra statutul pe motivul inoportunităţii constituirii asociaţiei sau în legătură cu faptul că sediul pus la dispoziţia asociaţiei obşteşti este domiciliul unui cetăţean nu se admite.

(3) În cazul în care înregistrarea statutului se refuză, fondatorilor asociaţiei obşteşti li se comunică despre aceasta în scris, în termenul stabilit pentru înregistrare,indicîndu-se motivul refuzului.

(4) Refuzul de a înregistra statutul nu poate fi un obstacol pentru depunerea repetată a documentelor pentru înregistrare.

(5) Examinarea adresării repetate către organul de înregistrare şi adoptarea deciziei respective se fac pe baze generale, în modul prevăzut de prezenta lege, percepîndu-se taxa de înregistrare.

Articolul 24. Exercitarea căii de atac împotriva refuzului de a înregistra statutul

Refuzul de a înregistra statutul asociaţiei obşteşti în termenul stabilit sau pentru motive pe care fondatorii le consideră neîntemeiate poate fi atacat în instanţa de judecată aflată în raza teritorială a organului de înregistrare, în de curs de 1 lună din ziua adoptării deciziei de refuz. Acţiunea se soluţionează în modul prevăzut de Codul de procedură civilă.

Articolul 25. Registrul de stat al asociaţiilor obşteşti

(1) Ministerul Justiţiei ţine Registrul de stat al asociaţiilor obşteşti.

(2) Organele administraţiei publice locale ţin registrul asociaţiilor obşteşti locale. Datele privind înregistrarea acestor asociaţii se transmit, în termen de 10 zile, la Ministerul Justiţiei. Evidenţa obligatorie a verigilor structurale primare ale asociaţiilor obşteşti republicane şi internaţionale se ţine, de asemenea, de organele administraţiei publice locale în a căror rază teritorială se află aceste verigi structurale.

(3) Datele din Registrul de stat al asociaţiilor obşteşti pe anul calendaristic precedent se publică în mod obligatoriu în organele oficiale de presă din Republica Moldova pînă la sfîrşitul trimestrului 2 al fiecărui an calendaristic.

Pagini:

1 / 2 / 3 / 4 / 5 / 6 / 7 / 8 / 9 / 10