Prezidenţiale 2020 | ADEPT | Chişinău 2018 | Găgăuzia 2016 | Prezidenţiale 2016 | Locale 2015 | partide.md | avere.md
Găgăuzia în ajunul alegerilor guvernatorului
|
|
Campania electorală pentru alegerea guvernatorului este un prilej firesc pentru dezbaterea problemelor cu care se confruntă cetăţenii din autonomia găgăuză. Problemele sunt diverse, la fel şi ponderea lor. Competiţia electorală urmează să identifice candidatul care oferă cele mai bune şi agreate soluţii alegătorilor. Dar, în realitate, lucrurile stau altfel. Ironia sorţii este că cercurile politice de la Chişinău şi Comrat implicate în alegerile din regiune au reuşit să transforme competiţia electorală din regiune în una geopolitică. Unul dintre factorii de bază în acest sens se referă la situaţia regională, legată de războiul din Ucraina. Al doilea factor este legat de opunerea autorităţilor regionale din Găgăuzia faţă de semnarea de către Republica Moldova a Acordului de Asociere cu UE, lucru care s-a manifestat prin organizarea referendumului din 2 februarie 2014, în cadrul căruia majoritatea covîrşitoare a populaţiei din regiune a pledat pentru integrarea eurasiatică şi nu pentru cea europeană.
În consecinţă, logica competiţiei electorale se reduce la identificarea candidatului cu cel mai pronunţat şi intransigent ataşament faţă de ideea eurasiatică şi faţă de Rusia ca centru de atracţie pentru realizarea acestui proiect. Dar, ataşamentul faţă de Rusia este doar necesar, nu şi suficient pentru a cîştiga alegerile. Partea a doua a problemei ţine de manifestarea reacţiilor şi simpatiilor cercurilor de putere moscovite faţă candidaţii pentru funcţia de guvernator al Găgăuziei. Reversul acestei stări de fapt este că problemele cu adevărat presante pentru regiunea găgăuză rămîn umbrite de retorica geopolitică.
Pentru a înţelege care sunt problemele cu adevărat presante este util să le privim prin optica unor exponenţi regionali. În acest sens, merită atenţie analiza ex-guvernatorului GăgăuzieiRU, Gheorghii Tabunşcic, care scoate în prin plan următoarele probleme:
- Distorsionarea ideii de statalitate a Găgăuziei în cadrul Republicii Moldova, lucru care a condus la atragerea regiunii într-un haos politic permanent;
- Implicaţiile politice poartă un caracter nefast pentru economie, sfera socială şi relaţiile interpersonale. În consecinţă, rata veniturilor bugetare proprii a scăzut din 2006 pînă în 2013 de la 81,4% la 47,6%. Astfel, ponderea transferurilor din bugetul central către cel regional a crescut de două ori în mai puţin de zece ani;
- Populaţia activă continuă să părăsească regiunea, astfel mai bine de 50% din populaţia aptă de muncă a părăsit regiunea, în timp ce aparatul birocratic din regiune s-a dublat;
- Acoperirea necesităţilor de cadre medicale este de doar 70%;
- Autorităţile ignoră legislaţia regională cu privire la transparenţa activităţii lor, drept exemplu servind faptul că în ultimii opt ani executivul regional a prezentat doar o singură dată un raport Adunării Populare privind activitatea sa. Raporturile dintre ramurile puterii regionale, cea executivă şi cea legislativă sunt menţinute într-o permanentă tensiune. Astfel, doar în ultimii 2 ani Guvernatorul a recurs de 16 ori la ajutorul justiţie pentru a-şi regla conturile cu Adunarea Populară;
- Adunarea Populară şi Curtea de Conturi au depistat delapidări masive de mijloace din Fondul de Rezervă regional, în sumă de zeci de milioane de lei, fenomen ce s-a manifestat prin încercări de iniţiere a impeachment împotriva guvernatorului, etc.
În opinia ex-guvernatorului Gheorghii Tabunşcic, problemele evidenţiate mai sus au fost utilizate pentru a invoca lipsa de împuterniciri suficiente fixate în statutul oficial al Găgăuziei, dar şi pentru a sublinia intrigile dintre centrul republican şi autonomie, în loc ca acestea să fie soluţionate adecvat, cu instrumentarul politic şi administrativ pus la dispoziţie de împuternicirile legale de care dispune autonomia găgăuză. În consecinţă, problemele de bună guvernare sunt în mod premeditat transformate în probleme politice şi chiar geopolitice. Merită menţionat faptul că Gheorghii Tabunşcic, care a deţinut două mandate de guvernator al Găgăuziei, a pierdut în 2006 competiţia electorală în favoare actualului guvernator în exerciţiu Mihail Formuzal, căruia i-a adresat acuzaţii grave în analiza citată.