Discursul al deputatului în Parlament Violeta Ivanov la conferinta “Republica Moldova — stat capturat”

Republica Moldova a devenit un stat capturat, inclusiv la capitolul mediu şi resurse naturale. În continuare voi relata cîteva aspecte ce ţin de preluarea ilegală a resurselor naturale şi despre consecinţele nefaste asupra securităţii statului din cauza promovării intereselor personale şi de partid în detrimentul celor naţionale.

I. Distrugerea rîului Nistru ca rezultat al guvernării proaste generată de promovarea intereselor de partid în detrimentul intereselor cetăţenilor, mediului, statului

După cum cunoaşteţi, rîul Nistru este principala arteră de asigurare cu apă a Republicii Moldova. Doar Chişinăul se alimentează în proporţie de 93 la sută cu apă din acest rîu.

La 1 februarie 2011 premierul Republicii Moldova Vladimir Filat a semnat cu premierul de atunci a Ucrainei Iulia Timoşenco, un Protocol prin care a recunoscut dreptul de proprietate al Ucrainei asupra Centralei hidroelectrice de acumulare prin pompare “Novodnestrovsc”. Protocolul fiind urmat de Acordul dintre Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Ucrainei cu privire la transmiterea a 14,4 ha de teren pentru asigurarea funcţionalităţii hidrocentralei, ignorîndu-se în totalitate interesele Republicii Moldova, precum şi consecinţele impactului asupra mediului, în special asupra rîului Nistru. Este de menţionat că acordul a fost negociat din partea Republicii Moldova de Ministerul mediului, instituţia care are menirea de protecţie a mediului.

În continuare voi enumera doar cîteva din consecinţele asupra fluviului Nistru care au apărut în ultimele decenii în urma exploatării Complexului hidroelectric Novodnestrovsk:

• de două ori pe zi, nivelul apei în râu în regiunea Naslavcea oscilează cu pînă la 1,5 metri timp de 10–20 minute (scade şi respectiv creşte), ceea ce aduce un impact considerabil ecosistemului rîului;
• modificarea regimului termic, primăvara şi toamna temperatura apei este cu 5–7 grade mai mare decît normele prevăzute, iar vara mult mai scăzută şi nu depăşeşte 14–16 grade în sectorul Naslavcea-Unguri, ceea ce duce la degradarea rîului şi pierderea resurselor piscicole;
• diminuarea proceselor de autoepurare a apei şi capacităţii de suport a ecosistemului;
• dispariţia şi înlocuirea speciilor de rîu ale plantelor acvatice cu cele caracteristice pentru lacuri şi mlaştini;
• investigaţiile ihtiologice denotă schimbări esenţiale în efectivul numeric şi biomasa ihtiofaunei, iar productivitatea piscicolă s-a micşorat de 18 ori. Reproducerea unor specii de peşti a scăzut de 30 ori, unele specii fiind supuse dispariţiei în masă, la unele specii de peşti pînă la 80% din probe.

Acestea sunt unele din consecinţele activităţii Centralei hidroelectric CHE-1 (Dnestrovsc) şi CHE-2 (Naslavcea), dar imaginaţi-vă care va fi impactul asupra mediului după ce va fi pusă în funcţiune Centrala Hidroelectrică de Acumulare prin Pompare (CHEAP), amplasată la 10 km de Naslavcea, dacă această staţie va lucra în regim de pompare-turbinare graţie celui mai puternic generator de energie electrică din lume (973 MW).

Evaluarea ştiinţifică a impactului construcţiei CHEAP Novodnestrovsc asupra ecosistemului fluviului Nistru şi Raportul privind monitorizarea influenţei complexului hidroenergetic Dnestrovsc elaborat de comunitatea ştiinţifică, finanţat din Fondul Ecologic Naţional, gestionat de Ministerul mediului, ne indică că impactul asupra principalei artere de aprovizionare cu apă a republicii, rl. Nistru, poate fi dezastruos, iar incapacitatea statului de a asigura securitatea cetăţenilor a devenit o realitate.

Aceste concluzii sunt susţinute şi de comunitatea ştiinţifică din Ucraina, care, urmînd logica economică, ar trebui să fie mai puţin preocupată de protecţia rîului Nistru în aval de Centrala Hidroelectrică Novodnestrovsc.

Dau citire unor concluzii ale institutelor din Ucraina:

• Institutul de Hidrologie al ANŞU — … o asemenea exploatare a CHEAP poate provoca o catastrofă ecologică în Nistrul medial şi inferior, mai ales în anii secetoşi … aici careva compensaţii sunt ireale şi inadmisibile … este necesar de a păstra delta unică a Nistrului…
• Institutul de Geofizică al ANŞU — Centrala hidroelectrică de acumulare prin pompare în curs de construcţie este amplasată într-o zonă seismică şi ea poate intensifica activitatea seismică de la 6 la 7 baluri. Se înregistrează o tensiune a versantului în zona conductelor şi cea a lacului de acumulare superior şi, de asemenea, intensificarea proceselor de eroziune şi alunecare.

Din considerentul celor expuse mai sus, în perioada sovietică construcţia acestei hidrocentrale a fost stopată, conştientizînd impactul catastrofal asupra mediului şi în special asupra rîului Nistru.

Din păcate, interesul politic al AIE s-a constat a fi mai presus decît protecţia şi securitatea statului şi respectiv a cetăţenilor.

II. Exploatarea zăcămintelor de substanţe minerale utile (SMU)

Resursele de substanţe minerale utile ale Republicii Moldova sunt foarte modeste. Din această cauză exploatarea durabilă a acestora este imperios necesară.

În ultima perioadă se atestă concentrarea afacerilor de exploatare a zăcămintelor de substanţe minerale utile în mîinile unui cerc îngust de persoane, afiliate politic AIE. Spre exemplu în raioanele Criuleni şi Anenii Noi majoritatea zăcămintelor de nisip şi prundiş, care asigură cu SMU zona centru a Republicii, adică cea mai mare piaţă de desfacere, sunt deţinute de către următorii agenţi economici:

• SA “Cariera Cobusca”- deţine mai multe cariere. Doar în ultimii 2–3 ani a obţinut cîteva cariere cu cantităţi impunătoare de SMU. Toate zăcămintele de SMU obţinute de acest agent economic în ultimii 2–3 ani au fost obţinute cu încălcarea legislaţiei, însă fără nici un impediment din partea Ministerului Mediului şi Agenţiei pentru Geologie şi Resurse Minerale, controlate de PL. Unul din aceste obiective este cel mai mare zăcămînt de nisip prundiş din zona centru a Republicii şi anume zăcămîntul “Gura Bîcului” a cărui suprafaţă depăşeşte 800 ha, pe care este amplasat teren agricol de calitate superioară, proprietate privată a cetăţenilor, cu bonitatea peste 60 şi dotat cu sisteme de irigare. Mai mult ca atît acest zăcămînt se află în zona de protecţie a rîului Nistru, zonă în care nu pot fi desfăşurate lucrări de valorificare a Substanţelor minerale utile.
• SRL “Arconics-com”, controlată de către actualul director al Agenţiei pentru Geologie şi Resurse Minerale, dl. Andrei Juraveli, care este soţul nepoatei lui Mihai Ghimpu, liderul PL. Andrei Juraveli a fost asociatul şi administratorul SRL “Arconics-com”, iar cînd a fost angajat de către PL în cadrul Agenţiei pentru Geologie şi Resurse Minerale, şi-a transmis în mod fraudulos, fără concurs, zăcămîntul de nisip-prundiş “Puhăceni II” în volum de 8.625.000 m³.

Desfăşurarea Concursurilor pentru atribuirea în folosinţă a zăcămintelor.

Concursurile se desfăşoară cu grave încălcări ale legislaţiei, începînd cu publicarea anunţurilor în Monitorul Oficial şi terminînd cu evaluarea ofertelor. Spre exemplu, criteriile de evaluarea a ofertelor sînt aprobate de comisia de concurs înainte de a desigila şi studia ofertele, contrar legislaţiei care prevede că criteriile sunt aprobate de Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale. O altă încălcare gravă este că majoritatea concursurilor sunt cîştigate de participanţii care au înaintat cele mai slabe oferte, fapt confirmat de unii membrii a comisiei la semnarea proceselor verbale.

Comisia de stat pentru rezervele de substanţe minerale utile în perioada 2010–2012 a aprobat mai multe zăcăminte, desfăşurînd ilegal activitatea Comisiei, deoarece nu era asigurat cvorumul de cel puţin 70 %, adică cel puţin 8 din 11 membri. În loc de membrii comisiei la şedinţă erau prezente alte persoane, ceea ce contravine legislaţiei, deoarece Comisia este una nominală.

Activitatea de control geologic şi supraveghere minieră a Agenţiei pentru Geologie şi Resurse Minerale.

În perioada 2010–2011 au fost întocmite 17 Rapoarte de expertiză privind evaluarea prejudiciului cauzat mediului în rezultatul extragerii nelegitime a substanţelor minerale, prejudiciul total evaluat şi calculat constituind 41.002.288,91 lei. Din cauza tutelării de către înalţii demnitari a afacerilor ilegale, din această sumă a fost încasat doar 22.452 lei, adică 0,05%.

În domeniul controlului geologic şi supravegherii miniere, organul de control şi anume Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale, sub acoperirea politică a Partidului Liberal, a organizat o adevărată schemă criminală.

Vă voi da un exemplu din această schemă criminală, dar unul foarte grăitor, pentru a înţelege care sunt proporţiile corupţiei tutelate politic. În lunile mai-iunie 2011 AGRM a efectuat un control la SRL “Sampdoria” cu privire la valorificarea zăcămîntul de nisip-prundiş “Buciumeni” şi a constatat că aceasta a extras SMU în afara perimetrului minier pe o suprafaţă de 225480 m². Drept rezultat, a fost întocmit şi înregistrat în cadrul AGRM Raportul de expertiză privind evaluarea prejudiciului cauzat mediului în rezultatul extragerii nelegitime a substanţelor minerale utile, prejudiciul fiind estimat în mărime de 145.203.846 lei (cca 12,7 milioane dolari SUA).

Ulterior, după ce conducerea SRL “Sampdoria” s-a adresat către factorii de decizie ai AGRM şi MM pentru “soluţionarea problemelor”, AGRM a efectuat un nou control şi a constatat că SRL “Sampdoria” nu a încălcat perimetrul minier, argumentînd că în controlul anterior, specialiştii AGRM au confundat terenul recultivat cu un teren agricol arat din apropiere.

Ca urmare, Raportul de expertiză în care se indica prejudiciul de 145.203.846 lei a fost lichidat, iar registrul în care a fost înregistrat a fost transcris.

Este de menţionat, că în cadrul dosarului penal intentat de Procuratura Generală pe acest caz, Centrul Naţional pentru Expertiză Judiciară a efectuat o expertiză independentă prin care a confirmat că SRL “Sampdoria” a încălcat perimetrul minier şi a cauzat prejudiciu.

Conform informaţiilor oficiale prezentate de Procuratura Generală, în perioada 2010–2011 au fost intentate peste 20 dosare penale în domeniul folosirii substanţelor minerale utile, dintre care cel puţin 3 dosare pe factorii de decizie ai Ministerului Mediului şi Agenţiei pentru Geologie şi Resurse Minerale. După apariţia stabilităţii politice pentru AIE, toate dosarele penale intentate pe factorii de decizie ai Ministerului Mediului şi ai AGRM au fost clasate.

III. Incinerarea deşeurilor

Conform art. 20 lit. d) al Legii privind deşeurile de producţie şi menajere, arderea deşeurilor de orice provenienţă este interzisă.

În pofida reglementărilor legale, Ministerul Mediului a eliberat societăţii pe acţiuni “Lafarge Ciment (Moldova)” autorizaţiile nr. 027/2010 din 01.10.2010 şi nr. 035/2011 din 01.10.2011 prin care a permis coincinerarea deşeurilor din cauciuc.

Chiar dacă legea interzice incinerarea deşeurilor, chiar dacă incinerarea deşeurilor cauzează grave prejudicii sănătăţii oamenilor şi mediului, chiar dacă occidentul s-a angajat să reducă la minim în următorii douăzeci de ani numărul uzinelor de incinerare, autorităţile din Moldova promovează intens incinerarea deşeurilor, ori această aduce beneficii enorme unui cerc foarte îngust de oameni, cu coloratură politică.

Menţionez intenţia Primarului General liberal de Chişinău, care cu multă insistenţă a promovat atribuirea dreptului de construire a unei fabrici de incinerare a deşeurilor chiar în intravilanul Capitalei, unei firme din Italia care nu are cel puţin o pagină electronică şi este înregistrată într-un apartament dintr-un oraş al Italiei.

IV. Netransparenţă şi ineficienţa în gestionarea fondurilor

Doar în informaţia plasată pe pagina Web a Cancelariei de stat, vedem că în gestiunea Ministerului mediului se află credite şi granturi finanţate de UE în mărime de aproape un miliard de lei. Circa 200–250 milioane lei se acumulează anual în Fondul Ecologic Naţional din plăţile pentru poluarea mediului.

Modul de gestionare a acestor fonduri este netransparent nu doar pentru opoziţie şi societatea civilă, el este netransparent chiar şi pentru partidele din AIE, cu excepţia unui grup restrîns de demnitari din conducerea Partidului Liberal.

Voi enumera în continuare cîteva proiecte dubioase, cu costuri exagerate:

• finanţarea unui proiect în mărime de 1,2 milioane Euro pentru elaborarea studiului de fezabilitate pentru a examina oportunitatea transmiterii în gestiune privată a apeductului Soroca Bălţi. Notă: Apeductul Soroca Bălţi este un obiect strategic, construit pentru aprovizionarea centralizată cu apă potabilă a 5 oraşe mari din nordul ţării şi a localităţilor din zonă, este proprietate a statului, în gestiunea Întreprinderii Interraionale de Stat “Acva-Nord”.
• finanţarea proiectului de afaceri al agentului economic “Garma-grup” S.R.L. Din Fondul Ecologic Naţional au fost atribuite 12 milioane lei pentru construirea obiectivului “Întreprinderea de prelucrare a deşeurilor animaliere şi agricole cu captarea biogazului, producerea energiei electrice şi obţinerea îngrăşămintelor organice” amplasat în satul Fîrlădeni, raionul Hînceşti.

SRL “Garma-Grup” este controlată de Alexandru Jolondcovschi, membru PLDM, membru la acea etapă a Consiliului de Administrare a Fondului Ecologic Naţional, fiind delegat în Consiliu de Administrare FEN de către Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, ce aparţine PLDM-ului. Această modificare a componenţei Consiliului a fost posibilă după ce AIE a modificat componenţa acestuia excluzînd din membri reprezentantul Parlamentului.

Este de menţionat că lucrările finanţate din Fondul Ecologic Naţional pentru acest obiectiv, au fost anterior finanţate din surse europene, cu aportul aceluiaşi Jolondcovschi.

În urma analizei situaţiei din domeniu, concluzionez că singura cale de ieşire din această captivitate este unirea forţelor sănătoase, care sînt în majoritate, însă cu resurse puţine, pentru a schimba situaţia în favoarea cetăţenilor.

Sursa: www.pcrm.md

 

© 2001–2018 Asociaţia pentru Democraţie Participativă “ADEPT”
Tel./Fax: (373 22) 21-29-92, e-mail:
Reproducerea materialelor se permite doar cu menţionarea sursei

Facebook | Twitter | RSS

Creat de NeoNet