Кишинэу 2018 | Гагаузия 2016 | Президентские 2016 | Выборы 2015 | Башкан 2015 | Гагаузия 2012 | partide.md
Регламент Центральной избирательной комиссии по освещению в средствах массовой информации АТО Гагаузия и Республики Молдова избирательной кампании по выборам Башкана Гагаузии
|
I. Общие положения
1. Регламент определяет порядок освещения избирательной кампании в средствах массовой информации АТО Гагаузия и Республики Молдова.
2. Центральная избирательная комиссия в процессе организации и проведения выборов взаимодействует со всеми средствами массовой информации в осуществлении мероприятий по гражданскому воспитанию избирателей и информированию населения о ходе избирательного процесса.
3. Избирательной кампании по выборам Главы (Башкана) Гагаузии публичными и частными телерадиоорганизациями отводится эфирное время в часы максимальной аудиенции и особое место в редакционных планах газет и журналов.
4. Публичные средства массовой информации бесплатно распространяют материалы Центральной избирательной комиссии, касающиеся избирательного процесса, в том числе по гражданскому воспитанию избирателей.
5. Конкурентам на выборах обеспечивается равноправие в избирательной кампании, им предоставляются одинаковые возможности для использования средств массовой информации в соответствии с Концепцией освещения избирательной кампании по выборам Главы (Башкана) Гагаузии (Гагауз Ери), утвержденной редакциями средств массовой информации и настоящим Регламентом.
6. Центральная избирательная комиссия определяет условия освещения избирательной кампании всеми телерадиоорганизациями и прессой автономии согласно настоящему Регламенту.
7. Передачи и публикации избирательного характера выделяются специальным печатным, звуковым и/или видеосигналом с целью их опознания и отделения от других передач и публикаций.
8. В редакциях на протяжении всего избирательного периода работает специальная группа сотрудников, созданная на основе внутреннего приказа, обеспечивающая оптимальные условия выпуска избирательных материалов.
9. Каждый материал конкурентов на выборах, опубликованный в печатном органе, размещается под рубрикой «Выборы-2006». Материал сопровождается примечанием: «Оплачено из избирательного фонда» соответствующего конкурента на выборах.
10. Плата за размещение предвыборной рекламы в масс-медия осуществляется по расценкам не выше, чем за обычную коммерческую рекламу.
11. Эфирное время телерадиоорганизаций, выделенное на избирательную кампанию, предоставляется в одни и те же часы вещания, установленные на весь ее период, и на равных условиях для всех конкурентов на выборах.
12. Эфирное время и газетная площадь предоставляются конкурентам на выборах на основании поданного заявления, и после его регистрации Центральной избирательной комиссией.
13. Платное и бесплатное эфирное время, а также газетная площадь, выделенные и запрограммированные по просьбе конкурента на выборах, но не использованные по его вине, не возмещаются.
14. Платное и бесплатное эфирное время, а также газетная площадь, предоставленные и запрограммированные по просьбе конкурента на выборах, но не использованные по техническим причинам, репрограммируются в соответствии с внутренними правилами.
15. Ответственность за содержание избирательных материалов несет конкурент на выборах.
16. Предвыборные материалы, опубликованные Центральной избирательной комиссией и конкурентами на выборах, запрещается сопровождать комментариями.
17. Платное эфирное время и газетная площадь предоставляются конкурентам на выборах только после предварительной оплаты суммы, предусмотренной в договоре, заключенном между редакциями средств массовой информации и конкурентом на выборах.
18. Распространение результатов социологических опросов и других видов предвыборных прогнозов прекращается за 10 календарных дней до дня выборов.
19. В день выборов и в предшествующий ему день агитация в любой форме запрещается.
20. В день выборов вплоть до закрытия избирательных участков запрещается распространение результатов опроса избирателей относительно участия в голосовании и выраженной воли.
21. Средства массовой информации предоставляют конкурентам на выборах право на реплику или поправку на основании постановления Центральной избирательной комиссии в срок, не превышающий 72 часов со дня его принятия. Последним днем использования права на реплику считается пятница, предшествующая дню выборов. Время на реплику предоставляется той же редакцией и в тех же условиях, в которых был причинен ущерб.
22. Представители средств массовой информации пользуются теми же правами, что и аккредитованные наблюдатели.
23. Споры, возникающие между конкурентами на выборах и публичными или частными средствами массовой информации, разрешаются Центральной избирательной комиссией в соответствии с действующим законодательством. Постановления Центральной избирательной комиссии могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
24. Средства массовой информации, распространяющие предвыборные материалы, еженедельно информируют Центральную избирательную комиссию об объеме выделенного эфирного времени и предоставляемых площадях в прессе бесплатно и за плату.
II. Бесплатное эфирное время
25. На весь период избирательной кампании публичная телерадиоорганизация «Телерадио Гагаузии» и другие публичные телерадиоорганизации обязаны предоставить бесплатное эфирное время конкурентам на выборах в следующем порядке: по 20 минут на телевидении и по 40 минут на радио.
26. Бесплатное эфирное время, выделенное конкуренту на выборах в течение одного дня, не должно превышать 6 минут на телевидении и 10 минут на радио. Конкурент на выборах вправе использовать бесплатное эфирное время по частям в соответствии с графиком бесплатного эфирного времени, установленным внутренними правилами телерадиоорганизации.
III. Платное эфирное время
27. Публичные и частные телерадиоорганизации обязаны предоставить эфирное время за плату всем конкурентам на выборах на основе принципов равенства и беспристрастности в следующем порядке: — не более 30 минут на телевидении и 30 минут на радио каждому конкуренту на выборах.
28. Платное эфирное время, выделенное конкуренту на выборах, не должно превышать 2 минут в день на каждой телестудии и 2 минут в день на каждой радиостанции. Конкурент на выборах вправе использовать платное эфирное время по частям в соответствии с графиком эфирного времени, установленного внутренними правилами.
IV. Предвыборные дискуссии
29. Публичные телерадиоорганизации обязаны, а частные телерадиоорганизации вправе на протяжении всего периода избирательной кампании организовывать публичные дискуссии на равных условиях для всех конкурентов на выборах. Дискуссии организуются только после истечения срока, предусмотренного Законом о выборах Главы (Башкана ) Гагаузии (Гагауз Ери) для регистрации конкурентов на выборах. На предвыборные дискуссии телерадиоорганизации вправе выделить не более 40 минут в неделю на одну или несколько передач, за исключением воскресных дней. Это время может быть использовано для одной или нескольких передач.
30. В предвыборных дискуссиях участвуют конкуренты на выборах или их представители. Темы предвыборных дискуссий определяются, телерадиоорганизацией после предварительных консультаций с конкурентами на выборах.
31. Конкуренты на выборах приглашаются на предвыборные дискуссии в письменной форме за 7 календарных дней до выхода каждой передачи, вместе или по группам, сформированным на основании одного из следующих принципов:
- в порядке подачи заявления конкурентами на выборах в телерадиоорганизацию;
- в порядке регистрации конкурентов на выборах в Центральной избирательной комиссии;
- в алфавитном порядке;
- в порядке проведения жеребьевки.
32. Отказ от участия или отсутствие одного или нескольких конкурентов на выборах на предвыборных дискуссиях предается гласности и не является основанием для отмены или приостановления выхода передачи. В случае неучастия одного или нескольких конкурентов на выборах отведенное им время исключается из общего объема передачи и не возвращается.
33. Правила проведения дискуссий доводятся до сведения конкурентов на выборах одновременно с приглашением их для участия в предвыборных дискуссиях и перед началом передачи.
34. Телерадиоорганизации хронометрируют время с помощью аудио- или видео средств, доступным для понимания участников дискуссий и населения способом.
35. Во время передач, посвященных предвыборным дискуссиям, не допускается размещение рекламных клипов в целом и носящих предвыборный характер в частности.
36. Во время публичных дискуссий конкуренты на выборах могут свободно высказываться. Вместе с тем запрещается:
- подстрекательство к дестабилизации общественного порядка, посягательство на неприкосновенность личности и материальных благ;
- использование выражений, ущемляющих личную честь и достоинство;
- разглашение тайн, охраняемых законом;
- использование любых способов выражений, порочащих других кандидатов или их представителей;
- комбинирование цветов и/или звуков, напоминающих национальные символы АТО Гагаузия, Республики Молдовы или другого государства;
- использование видео или аудио документов, в которых есть исторические личности Гагаузии, Молдовы или зарубежных государств.
37. Редакторы и ведущие передач, посвященных предвыборным дискуссиям, обязаны:
- быть беспристрастными;
- обеспечить необходимый баланс высказанных мнений во время передачи, предоставляя каждому участнику дискуссии возможность выразить свою точку зрения;
- ясно формулировать вопросы, сохраняя нейтралитет и беспристрастность;
- поддерживать проведение дискуссий в круге интересов избирательной кампании и на заданную тему;
- вмешиваться в проведение дискуссии, когда своим поведением или высказываниями приглашенные нарушают положения главы IV, пункта 37. В случае, если приглашенные не соблюдают порядок, в зависимости от обстоятельств ведущий вправе отключить микрофон или остановить эфир передачи.
38. Частные телерадиоорганизации, не желающие участвовать в какой-либо форме в избирательной кампании, публично заявляют об этом в пятидневный срок со дня публикации настоящего Регламента, письменно информируя Центральную избирательную комиссию.
