Кишинэу 2018 | Гагаузия 2016 | Президентские 2016 | Выборы 2015 | Башкан 2015 | Гагаузия 2012 | partide.md
Начиная с 1999 года, Гагаузия пережила много выборов различного уровня, но после них жизнь гагаузских избирателей не стала лучше. Напротив, из года в год она ухудшается. Это происходит из-за того, что политики, избранные гагаузским народом во власть, забывают о своих предвыборных обещаниях сразу, как только усаживаются в мягкие кресла уютных кабинетов местной или центральной власти.
В нынешних лидерах народ автономии разочаровался. Они оказались слабы и профессионально непригодны для того, чтобы сплотить народ и управлять Гагаузией на благо всего общества. Равнодушие руководства к родному краю, его оторванность от народа — вот главные источники творящегося в Гагаузии большого и малого зла. Если в ближайшее время у нас не произойдёт ощутимых перемен к лучшему, уже через несколько лет от АТО Гагауз Ери останется лишь одно название.
3 декабря 2006 года гражданам Гагаузии предстоит вновь принять участие в выборах — избрать нового Башкана. От вашего решения в этот день будет зависеть и судьба всей Гагаузии, и будущее каждого из вас. Верю, многие из Вас понимают:
Только руководство Гагауз Ери, опирающееся на сплоченность всего народа, сможет отстаивать интересы автономии перед центральной властью. Только новое — профессиональное и честное — руководство Гагауз Ери выведет автономию из состояния политической и экономической депрессии, предотвратит социальную катастрофу, придаст импульс процессу обновления гагаузского общества.
3 декабря вы отправите в отставку нынешнюю антинародную власть. Но это будет лишь начало возрождения. Наша главная задача — вывод Гагаузии из кризиса, выполнение давно назревших социальных и экономических программ.
На широкое народное обсуждение выносится проект программы «Одиннадцать шагов навстречу людям». Этот проект — обобщенный итог ваших высказываний по самым разным аспектам жизни общества, сделанных во время многочисленных встреч, которые у нас состоялись.
Почему именно одиннадцать, спросите вы? Потому что, хотя автономии уже исполнилось одиннадцать лет, сегодня мы вынуждены констатировать, что за эти годы было упущено много возможностей. И каждый наш будущий «шаг навстречу людям» — это не только обязательство наверстать упущенное за каждый минувший год, но и четкий ориентир для движения вперед.
И еще на одно обстоятельство хотел бы обратить ваше внимание — перед вами не сама программа, а ее проект. Команда профессиональных управленцев, сплотившаяся в Движении «Единая Гагаузия», желает опираться в своей деятельности на документ, которые не просто получил бы одобрение избирателей, но в максимальной степени учел мнения и пожелания граждан. Я стремлюсь получить для будущей работы в должности Башкана по-настоящему народную программу.
Прошу вас вносить в этот проект свои предложения, касающиеся как общих для всей автономии проблем, так и проблем, которые затрагивают интересы вашего города или села. Вы также можете высказать свои замечания по тому или иному «шагу», выразить с чем-либо свое несогласие.
В конце проекта программы есть отрывной купон «Предложения и замечания», в который вы можете записать все ваши мысли. Затем купон может быть передан либо нашему агитатору, который непременно навестит вас вновь, либо отослан нам по любому из следующих адресов:
г. Комрат, ул. Федько 19/9,К концу кампании мы рассчитываем, получив от вас предложения и замечания, доработать соответствующим образом программу — с тем, чтобы сразу после выборов начать воплощать в жизнь предложения людей.
г. Чадыр-Лунга, ул. Ленина 91,
г. Вулканешты, ул. Фрунзе 13, кв. 5
с пометкой «Избирательный штаб кандидата в Башканы Михаила Формузала».
Я всегда считал, что слова «политика — это творчество масс» не пустой лозунг, а руководство к действию для каждого политического лидера, который уважает свой народ и хочет, чтобы граждане были активными соучастниками процесса управления. Ведь настоящая демократия — это народовластие. А это емкое понятие предполагает не просто власть от имени народа, но власть для народа и с участием самого народа.
С уважением,
кандидат на пост Башкана Михаил Формузал
1.1. Новая власть Гагауз Ери будет исходить из того, что ее прямой обязанностью является защита интересов жителей Гагаузии как на территории самой автономии, так и везде, где они находятся. Она не намерена мириться с тем, что десятки тысяч гагаузов, зарабатывающих средства на жизнь за рубежом, оказались фактически брошенными на произвол судьбы нынешним руководством Гагаузии.
1.2. Новая власть поставит перед президентом, парламентом и правительством Республики Молдова вопрос об открытии официальных торгово-экономических и культурных представительств Гагауз Ери в Турции, России, Болгарии, на Украине. Задача — поддерживать тесную связь со всеми соотечественниками за рубежом.
1.3. Кроме того, она будет ходатайствовать перед посольствами Турции, России и Болгарии в Республике Молдова открыть в нашей автономии свои консульские отделы. Эти меры позволят не только укрепить международный авторитет Гагаузии, да и в целом всей страны, но и обеспечат оказание юридической помощи и моральной поддержки и жителям автономии, и нашим соотечественникам за рубежом.
1.4. Будут налаживаться и укрепляться торгово-экономические и гуманитарные связи с различными регионами России, Турции, Болгарии, Украины, государств Европейского Союза в целях создания в этих странах специальных фондов поддержки Гагаузии.
2.1.Новая власть будет настаивать на дополнениях и уточнениях в Законе «Об особом правовом статусе Гагаузии», без чего невозможно перевести нынешние отношения подчинения в сотрудничество между центральными властями Республики Молдова и руководством Гагауз-Ери.
2.2. Будет конкретизирована статья 12 этого Закона в части компетенций Народного Собрания Гагаузии — таким образом, чтобы было четко прописано, какие полномочия остаются у Кишинева, а какие прерогативы делегируются и гарантируются Гагаузии. Кроме того, предполагается заключить и подписать договор о разграничении полномочии между центром и автономией. Будет также зафиксировано, что эти властные прерогативы автономии никто не вправе изменять или отменять по своей прихоти. Это позволит сбалансировать взаимоотношения с центром на длительный период и снизит зависимость Гагаузии от часто меняющихся ориентиров и политических симпатий партий, приходящих к власти в стране.
2.3. Добиваться выполнения данных лидерами правящей Партии коммунистов Республики Молдова обещаний о конституционном закреплении права Гагаузии на самоопределение в случае потери Молдовой своего суверенитета. Это позволит обеспечить спокойствие в регионе и исключит любые возможности для спекуляций на тему возможного объединения с Румынией.
2.4. Новая власть выступит с законодательной инициативой о функционировании политических партий на территории Гагаузии, на основании законодательства Республики Молдова и Гагауз Ери, что позволит создавать региональные партии, действующие на территории Гагаузии при проведении местных выборов.
2.5. Власть будет настаивать на введении квот для представителей Гагаузии в законодательной и исполнительной ветвях власти Республики Молдовы.
2.6. Будет обеспечено реальное соблюдение основных прав человека в автономии и прекратятся преследования граждан из-за их политических убеждений.
2.7. Будет выдвинуто требование о присвоении статуса первой категории одному из таможенных постов, граничащих с Украиной, о его укомплектовании личным составом и оборудованием для облегчения проезда иностранным гражданам через территорию автономии, а также для стимулирования развития иностранного туризма из стран СНГ и Европы в Гагаузию.
3.1. Новая власть Гагауз Ери поведет решительную борьбу с бедностью и нищетой народа, с массовой безработицей, вследствие чего всё большее число наших граждан покидают родные края, уезжая на заработки за границу. Власть обеспечит население достоверной информацией о предпринимаемых мерах по борьбе с коррупцией. Гагаузия обладает достаточными возможностями для того, чтобы успешно реализовать свой экономический потенциал. Ущербная мысль, внушаемая населению все последние годы властями автономии, что мы, якобы, не выживем без поддержки из Кишинева, — обман.
3.2. Новая власть возьмёт курс на отказ от дотаций Центра и обеспечит наполнение бюджета гарантированными поступлениями с территории автономии и от доли косвенных налогов из центрального бюджета. Будет проведена ревизия всех производительных мощностей, сверстаны и законодательно утверждены конкретные планы их реанимации и наиболее эффективного использования для экономического подъёма Гагаузии. Он станет главным источником и для создания новых рабочих мест, и для роста отчислений на социальные нужды.
3.3. За счет создания в Гагауз Ери выгодных и равных условий для инвестиций, в процесс возрождения экономики будут активно вовлекаться как местный, так и иностранный капиталы. Особое внимание будет уделено вопросам создания совместных предприятий с участием иностранного капитала, представителям малого и среднего бизнеса.
3.4. Будут ликвидированы возможности для правового беспредела, чинимого сегодня многочисленными контролирующими органами. Для представителей малого бизнеса будут отменены требования по использованию кассовых аппаратов и устранены другие препятствия.
3.5. Власть обратится в ООН, другие международные организации, а также к правительствам стран СНГ и Европейского Союза, с призывом о срочной помощи гагаузскому народу в преодолении переживаемой им сегодня гуманитарной катастрофе. Новая власть попросит оказать финансовую и материальную поддержку населению автономии, прислать в Гагаузию специалистов по менеджменту, которые выступят ее консультантами при разработке конкретных программ преодоления кризиса, открытия новых производств, включающих дополнительные рабочие места, отработки механизма адресных компенсаций для наиболее уязвимых слоёв населения.
3.6. Будет внедрен проект «Возращение соотечественников» для жителей региона, работающих за границей, с предоставлением им возможности получить работу или развивать свой бизнес у себя на Родине, где им будет обеспечена и гарантирована сохранность инвестиций.
Одним из приоритетов новой власти Гагауз Ери станет кардинальное улучшение системы медицинского обслуживания народа автономии. Малочисленность и плохая обеспеченность существующих лечебных заведений, дороговизна лекарств и медицинских услуг ведут к тому, что всё большее число граждан не получает необходимой врачебной помощи. Широко распространились хронические заболевания, ведущие к инвалидности, утрате трудоспособности и преждевременной смерти людей.
4.1. Власть законодательно утвердит учитывающую эти проблемы национальную программу восстановления и развития системы здравоохранения Гагаузии, реализация которой будет происходить как за счет собственных средств, так и при гуманитарной помощи международного сообщества. К нему будет обращен призыв прислать в автономию новое медицинское оборудование и лекарства, специалистов по редким заболеваниям для оказания неотложной помощи нуждающимся в срочном лечении гагаузским гражданам.
4.2. Кроме того, в отдельных случаях, когда требуется особо сложная медицинская помощь, власть будет содействовать в предоставлении таким больным мест в лечебных заведениях стран СНГ и Европейского Союза.
4.3. Стратегической целью новой власти станет, в первую очередь, сохранение и капитальный ремонт больниц и медицинских пунктов во всех населенных пунктах Гагаузии, а также открытие трех диагностических центров в крупных городах. Все три центра будут оснащены современной диагностической аппаратурой, кроме того в Гагаузии будет свой компьютерный томограф.
4.4. Будут установлены ценовые льготы на лекарства для пенсионеров и инвалидов, а в отдельных случаях и их бесплатный отпуск наиболее нуждающимся категориям граждан. В Гагауз Ери будет регулярно проводиться обязательная диспансеризация населения, а также развернута широкая пропаганда здорового образа жизни, прежде всего, среди детей и юношества, в целях борьбы с наркоманией и СПИДом.
4.5. Восстановится в полном объеме система каникулярного отдыха детей и молодежи в оздоровительных лагерях и пансионатах, в том числе спортивного типа.
4.6. Новая власть обеспечит достойную оплату труда медицинских работников, позаботится о социальных льготах для вспомогательного медицинского персонала. Будут приняты меры по увеличению в Гагаузии числа высококвалифицированных врачей всех профилей. За счет бюджета автономии талантливая гагаузская молодежь будет направляться на учёбу в молдавские и зарубежные медицинские ВУЗы. Одновременно в самой Гагаузии будут созданы необходимые условия, чтобы по возвращении на Родину молодые специалисты использовали полученные знания на благо народа.
Система образования в Гагаузии находится в плачевном состоянии. Крайне плохо поставлено изучение гагаузского, а также молдавского и русского языков — официальных языков автономии. Не преподается история гагаузского народа. В гагаузских школах катастрофически не хватает молодых преподавателей, в том числе по математике, физике, химии, другим дисциплинам, в дефиците современные учебные пособия и учебники. Ощущается острая нехватка компьютерного оборудования, нет широкого доступа к Интернету. Вследствие этого многие наши дети не имеют возможности получать качественное образование, испытывают определенные трудности при поступлении на учёбу в ВУЗы.
5.1. Новая власть намерена коренным образом изменить ситуацию. Будет разработана и реализована региональная программа, предполагающая внесение в школьный учебный процесс Гагаузии назревших изменений, продиктованных жизнью и учитывающих специфику автономии. Этой же программой будет улучшаться техническое оснащение учебных заведений всех уровней, в том числе в сельской местности.
5.2. Опираясь на собственные ресурсы, а также на помощь России и Турции, стран Европейского Союза, власть автономии реализует региональную программу поддержки молодых специалистов в области образования, в том числе и повышения их квалификации в ведущих университетах Молдовы, России, Турции.
5.3. Особое внимание будет уделено восстановлению и расширению педагогического, школьного и студенческого обменов между Гагаузией и Россией, Гагаузией и Турцией, в том числе отдыху гагаузской молодёжи в зарубежных школьных и студенческих летних лагерях.
Сегодня для наших граждан уход на пенсию означает переход за черту бедности, постоянную нужду и страх оказаться в нищете. Размеры пенсий даже частично не покрывают непрерывно растущую стоимость минимальной потребительской корзины, а большинство прежних социальных льгот и пособий отменены. Помимо финансовых трудностей, многие пенсионеры сталкиваются и с проблемой одиночества, их заброшенности властью и обществом. Десятки тысяч людей, отдавших силы и жизнь на благо родного края, власть унижает жалкими предвыборными подачками, не способными обеспечить достойное человеческое существование.
6.1. Новая власть Гагаузии с первых же дней займётся решением проблем пенсионеров. По мере подъема экономики региона, роста поступлений в бюджет, в том числе за счёт зарубежной гуманитарной помощи, все больше средств будет направляться на улучшение жизни пенсионеров, повышение размера пенсий, введение дополнительных социальных льгот. Пропорционально росту цены на природный газ будет увеличиваться размер соответствующей компенсации пенсионерам и инвалидам.
6.2. Будет изучен опыт Турции, России, стран Европейского Союза в сфере пенсионного обеспечения, из которого будет перенято все, что в наибольшей степени подойдет для наших условий. Власть будет стремиться к тому, чтобы уровень пенсионного обеспечения позволял гражданам Гагаузии не только полноценно питаться, получать необходимую медицинскую помощь, но и удовлетворять свои культурные потребности, активно участвовать в общественной жизни.
6.3. Гагаузским предпринимателям в автономии и за рубежом, ко всем гагаузам будет обращен призыв создать добровольный общественный Фонд дополнительной пенсионной помощи, средства из которого по решению возглавляющего его Попечительского Совета будут направляться на поддержку наших наиболее нуждающихся пожилых сограждан.
6.4. Кроме этого, средства «Фонда социальной поддержки населения» будут пропорционально перечисляться на счета примарий городов и сел напрямую. Это позволит, в первую очередь, упростить процедуру получения помощи для пенсионеров на местах и сократить время, необходимое для оказания такой поддержки.
6.5. Пенсионеры будут активно привлекаться к участию в процессе возрождения Гагаузии. Их опыт и знания, их советы в деле воспитания молодого поколения гагаузских граждан будут использоваться всеми возможными методами для обеспечения преемственности и создания условий, при которых славные традиции отцов и дедов перейдут к их детям и внукам.
Сегодня население автономии в массе своей власти не доверяет. С другой стороны, известно, что народная воля — лучший наставник и контролер власти. Поэтому будут приняты надлежащие меры к тому, чтобы все органы власти в автономии действовали в интересах граждан и в соответствии с волей народа. Только так можно будет приблизить власть к народу.
7.1. Будут неукоснительно соблюдаться правила отношений чиновников с гражданами, зафиксированные в Конституции Республики Молдова и в конституционном Законе о Гагауз Ери.
7.2. Новая власть обеспечит реальную передачу полномочий и финансовой автономии местным органам власти. Возрастет ответственность местных органов власти перед населением. Количество чиновников на районном уровне и в руководстве Гагаузии будет сокращено.
7.3. Для того, чтобы примарами гагаузских городов и сел, депутатами Народного Собрания впредь не становились путем обмана случайные люди, не имеющие ни знаний, ни политической закалки, не обладающие необходимыми нравственными и моральными качествами и даже житейской мудростью, будет налажена система подготовки национальных кадров молодых политиков, которые, приходя во власть, смогут успешно решать вопросы экономики, социального обеспечения, развития науки и культуры. Новая власть будет способствовать их активному притоку в структуры управления, вовлекать их в решение проблем автономии.
7.4. Будет обеспечено достойное представительство в органах власти всех долаев автономии, и пропорциональное распределение ежегодных капитальных вложений.
Новая власть уделит первоочередное внимание развитию экономики автономии. В Гагаузии 26 примарий, население составляет всего 155 тысяч человек. Сегодня основной наш экономический потенциал — сельское хозяйство, хотя до 1991 года Гагаузия являлась промышленно развитым регионом. Развал местной промышленности привел к исходу квалифицированных специалистов, сокращению бюджетных поступлений и резкому падению уровня жизни народа.
8.1. Основные задачи новой власти в области экономики: это создание благоприятного инвестиционного климата и обеспечение гарантированной защиты инвестиций; реформирование налоговой системы в сторону ее упрощения; отмена налога на прибыль для сельхозпроизводителей, обеспечение для них возможность напрямую реализовывать произведенную продукцию как внутри страны, так и за ее пределами.
8.2. На законодательном уровне должно быть закреплено право Гагаузии на самостоятельную внешнеэкономическую деятельность, чтобы экспорт гагаузской продукции на традиционные восточные рынки и, в первую очередь, в Россию не зависел впредь от смены настроений кишиневских политиков.
8.3. При активном содействии квалифицированных юристов из Европейского Союза будет разработан специальный проект «Свободная экономическая зона в Гагаузии как этап возрождения экономики Молдовы», целью которого станет создание региона с щадящим экспериментальным налогообложением, в котором будет действовать правовой режим ЕС (включая юрисдикцию Суда справедливости Европейских Сообществ).
8.4. Власть будет добиваться предоставления постоянных мест на кишиневских рынках для сельхозпроизводителей из Гагаузии, чтобы они имели возможность, минуя посредников-перекупщиков, свободно реализовывать там свою продукцию. Через систему потребкооперации будут организованы заготовительные пункты по закупке у крестьян излишков сельхозпродукции.
8.5. Будет обеспечена государственная поддержка аграрному сектору, в том числе за счёт предоставления им кредитов с низкой процентной ставкой, налоговых каникул, льгот на закупку техники, горюче-смазочных материалов, удобрений, а также формироваться государственный заказ для обеспечения нужд бюджетной сферы.
8.6. Представители малого и среднего бизнеса в сельской местности, занятые в сфере переработки сельскохозяйственной продукции, получат налоговые льготы. Масштабная поддержка сельскохозяйственного сектора позволит остановить отток населения из сельской местности и обеспечить его работой на период, пока откроются новые рабочие места в промышленности.
8.7. Будет наведен порядок в вопросах взаимоотношений арендаторов и владельцев долей равноценной земли и имущества. С участием граждан и власти будет создан механизм контроля за неукоснительным соблюдением условий арендных договоров.
8.8. Будет проводиться региональная политика стимулирования производителей, применяющих энергосберегающие технологии, проводящих техническое переоснащение предприятий, особенно оказывающих услуги населению, а также производителей, применяющих нетрадиционные источники энергии.
Из-за безразличия центральных и региональных властей к проблемам крестьян некогда процветавшие села Гагаузии приходят во все больший упадок и запустение. Разрушается инфраструктура, во многих селах нет магазинов с широким и качественным ассортиментом товаров, отсутствуют аптеки, медицинские пункты, библиотеки. Закрыты клубы и дома культуры, не работают радиоточки, возникают проблемы со связью. Возрождение и подъем гагаузских сёл станет возможным лишь в том случае, если возродится система сельскохозяйственного производства, если в селах и вокруг них возникнут фермы, виноградники, сады, мелкие и средние перерабатывающие предприятия.
9.1. Новая власть начнет политику подъема сел Гагаузии прежде всего за счёт вовлечения крестьян в процесс развития агропромышленного производства на основе новых технологий и с использованием новой техники. Для этих целей будут использоваться как собственные средства автономии, так и деньги, привлеченные из России, Турции, стран СНГ и Европейского Союза — как по линии целевой гуманитарной помощи от международных организаций, так и путем привлечения иностранных инвесторов.
9.2. Власть реализует комплексную программу газификации, обеспечения водой, строительства и ремонта дорог, а также санитарной очистке всех населенных пунктов Гагаузии и их коммунального обустройства. Придание им привлекательного облика путем вовлечения в эту масштабную деятельность всех слоев гагаузского общества не только привьет многим гражданам чувство гордости за свой город, свое село, свой дом, двор, подворье, за места общественного отдыха и за поддержание порядка.
9.3. За счет эффективной работы с различными международными фондами мы намерены полностью проложить твердое покрытие на автодорогах, связывающих все населенные пункты автономии и соединяющие их с главными транзитными магистралями, проходящими по Молдове, в том числе и международными.
Культура в Гагаузии находится сегодня в полном забвении, что самым негативным образом сказывается на общем моральном облике народа, особенно молодого поколения, ведёт к снижению интеллектуального уровня, отрыву от общих культурных процессов, происходящих в мире, и, в конечном итоге, к деградации общественного сознания.
Работники культуры Гагаузии получают мизерную зарплату. Количество граждан, выписывающих периодическую печать, измеряется несколькими сотнями на всю Гагаузию. Естественно, в такой ситуации говорить о развитии культуре в Гагаузии всерьез не приходится.
10.1 Новая власть намерена поставить вопрос возрождения и развития культуры Гагаузии во главу угла своей деятельности. За счет всех внутренних источников, инвестиций и гуманитарной помощи из-за рубежа новая власть будет направлять средства на спасение и возрождение гагаузской культуры, на продвижение её в массы, на восстановление нормальной работы Национального театра, пополнение библиотечных фондов, восстановление регулярного кинопроката в селах за счет приобретения кинопередвижек.
10.2. Будут повышены зарплаты работникам культуры, улучшены условия их труда и быта.
10.3. Будет привлекаться помощь видных деятелей гагаузской культуры, проживающих в настоящее время в России, Турции, Болгарии, других странах, а также помощь властей и различных культурных обществ и творческих организаций России и Турции, которые помогут Гагаузии не только финансами, но возьмут на себя обучение и стажировку наших писателей, поэтов, художников, библиотечных работников, режиссеров и актеров.
10.4. Средства массовой информации Гагаузии, где учредителем выступают органы государственной власти, будут безвозмездно переданы творческим коллективам, а их финансирование за счет бюджетных средств будет прекращено. В течение двух лет будут созданы условия для функционирования общественного телевидения, учитывающего мировую практику и исключающего вмешательство власти в его работу. В решении этого вопроса власть будет опираться на международные организации, заинтересованные в развитии демократии.
10.5. Будут реализована программа содействия неправительственным организациям Гагаузии с предоставлением им условий, необходимых для развития. Будет прекращена порочная практика вмешательства в их деятельность и попытки их контроля со стороны власти.
Следствием экономического развала в крае и падения жизненного уровня гагаузского народа стала крайне неудовлетворительная демографическая ситуация в Гагаузии. Детей рождается с каждым годом всё меньше. Людей умирает всё больше. Автономия на глазах пустеет.
11.1. Будет принята региональная программа повышения уровня рождаемости, предусматривающая создание системы по оказанию квалифицированной медицинской помощи беременным женщинам и женщинам-роженицам, а также новорожденным в городе и в селе, выплату единовременного пособия в сумме не менее 10 000 лей при рождении третьего ребенка.
11.2. В целях полноценного воспитания детей, в том числе тех, чьи родители находятся на заработках за границей, будет обеспечено функционирование яслей и круглосуточных групп в детских садах Гагаузии.
11.3. Новая власть организует молодёжные лагеря для того, чтобы молодые люди могли бы в них не только полноценно отдыхать, заниматься спортом, но и повышать свои общие культурные знания, а также помогали бы своим трудом решению стоящих перед автономией проблем — в уборке урожая, прокладке дорог, санитарной очистке городов и сел.
11.4. Организация привлечения молодежи к решению проблем автономии таким образом воспрепятствует её вовлечению в криминальные группировки, приобщению к наркотикам, преступной деятельности, позволив молодым людям стать достойными членами общества.