Alegerile parlamentare din 2021 în Republica Moldova - alegeri.md
 Выборы→Гагаузия→2008→Декларации

За процветающую Гагаузию в составе обновленной Молдовы

|версия для печати| 28 февраля 2008

16 марта всем жителям Гагаузии предстоит сделать очередной выбор, который значительно повлияет на дальнейшее развитие региона. Будет ли этот прекрасный, благодатный край и дальше развиваться, будут ли здесь по-прежнему наблюдаться рост экономики и стабильность, зависит только от избирателей, которые, кстати, после некоторых событий стали гораздо мудрее.

Цвета политики

«Предвыборное» состояние всегда отражается как на жизни всей страны, так и на благополучии отдельного региона. Эмоции политиков приобретают различные цвета, которые отражаются на простых гражданах. В калейдоскопе мнений, обещаний, суждений порой трудно разобраться. Среди пестроты ярких красок и гармонии спокойных тонов нередко встречаются черные пятна — это грязь, которую выливают некоторые неуверенные в своей дееспособности лидеры на своих оппонентов. Увы, без этого уже не обходится не одна предвыборная кампания.

Мартовские выборы в какой-то степени являются продолжением декабрьских выборов 2006 года — выборов башкана. Сейчас вновь активизируются некоторые политические группы, которые стремятся попасть в структуры власти, чтобы проводить в жизнь политику, отвечающую их личным интересам.

Мы наблюдаем, что со времени декабрьских выборов политические взгляды наших граждан претерпели некоторые изменения, поясняет пресс-секретарь Народного собрания Николай Некит. — Но сейчас еще рано составлять какие-то прогнозы. Как показывает практика, результаты выборов нередко бывают очень неожиданными. Действительно, известны случаи, когда после выборов граждане поражались, как тот или иной лидер в качестве народного избранника вдруг оказывался у власти. Подобные ситуации — результат инертности или некомпетентности граждан, и после выборов поздно пожимать плечами. Несомненно, рядовому избирателю сложно сориентироваться в общей массе политических течений. Конечно, все кандидаты проводят встречи со своими избирателями, и хорошо, когда политик равно владеет риторикой, знаниями и организаторскими способностями, да к тому же является честным человеком. Однако бывает, что лидер владеет ораторским искусством и мало разбирается в остальных вопросах. И наоборот, знающий человек не всегда с пафосом излагает свои идеи и видение существующих проблем, что ни в коем разе не ущемляет его достоинств, но сказывается на политической репутации. Поэтому избиратель должен не только слушать кандидата, но и чувствовать его сердцем. Благо что в Гагаузии мажоритарная система выборов, при которой каждый округ, а их в автономии 35, избирает своего кандидата, которого знают все жители.

Российские симпатии

Гагаузия — уникальный и самобытный регион, со своими традициями и правилами поведения. Естественно, со временем в менталитете людей что-то меняется. Но одно всегда остается неизменным — это дружеское отношение к России. И гагаузы всегда, иногда даже слепо, поддержат того кандидата, который пообещает укрепить отношения с Россией. К этой стране гагаузы проявляют симпатии в силу многих причин, причем некоторые из них формируются на подсознательном уровне. Начнем с того, что русский язык был всегда основным языком общения в этом регионе, где кроме гагаузов проживают граждане многих национальностей. И здесь никто никогда не спорил, на каком языке разговаривать. Кроме этого — Россия основной рынок сельскохозяйственной продукции, а в последние десятилетия и рынок труда.

Но только сейчас люди стали понимать, что отношения с Россией были испорчены не преднамеренно. Молдова защищала свою независимость, право принимать все решения самостоятельно. А ведь кто как не гагауз сможет оценить свободу и независимость? Сейчас отношения с Россией, благодаря продуктивным встречам на высшем уровне, вновь налаживаются, и можно надеяться, что уже в ближайшем будущем эта страна вновь станет нашим стратегическим партнером.

Сохранить и обновить

Политическое формирование «За процветающую Гагаузию в составе обновленной Молдовы» было образовано сразу после выборов в Народное собрание 2003 года. В него вошли коммунисты и независимые, которые поддерживают эту партию. Но, по большому счету, идея создания блока «За процветающую Гагаузию в составе обновленной Молдовы» была основана не на партийной принадлежности, а на объединении здравомыслящих людей, которые будут способствовать созданию благоприятного режима работы и жизни в Гагаузии. Но уверенно и комфортно должны себя чувствовать не только жители. Уверенно в мировом политическом пространстве должна себя чувствовать и Гагаузия как неотъемлемая и составная часть Республики Молдова. Этот край достоин признания, а положительный имидж — это и дополнительные инвестиции в развитие автономии.

Команда, о которой мы говорим, продуктивно и слаженно работала на протяжении 4 лет. И было бы разумным не только сохранить, но и обновить это позитивное формирование новыми профессионалами, которые бы смогли работать на благо своего села и всей Гагаузии в целом. Какие же они, представители самого работоспособного формирования Народного собрания? В двух словах сложно представить характеристику человека. Тем не менее мы попытаемся это сделать.

Есир Степан Дмитриевич (Конгаз) — человек, который для жителей Гагаузии не нуждается в представлении. Известен он не только тем, что возглавляет и уверенно руководит Народным собранием Гагаузии. У этого авторитетного руководителя богатая биография, с которой мы познакомим позже.

Новак Семен Дмитриевич — депутат комратского избирательного округа Э2, руководитель одного из наиболее успешных сельхозпредприятий региона, всегда придерживается принципиальной позиции в решении экономических вопросов, в чем разбирается на должном уровне. Является членом экономического совета при премьер-министре РМ.

Новак Борис Константинович (Комрат) — обладает ораторским искусством, хорошо ориентируется во всех сферах жизни, в частности, выступает за скорейшее решение вопросов, касающихся прав автономии Гагаузии и придания региону дополнительных полномочий.

Гарбалы Иван Васильевич (Авдарма) — медицинский работник. Спокойный, рассудительный, всегда взвешивает свои слова и последователен в поступках.

Яниогло Федор Петрович (Чок-Майдан) — руководитель агрохозяйства, прирожденный финансист, доктор наук. Его конек — блок экономических вопросов, в которых он великолепно разбирается. К его мнению прислушиваются при утверждении бюджета Гагаузии.

Арнаут Иван Николаевич (Этулия) — руководитель агрофирмы. Один из наиболее активных представителей депутатского корпуса Вулканештского района. Занимает жесткую и принципиальную позицию в решении важных вопросов. Его предприятие считается одним из лучших в районе.

Петкович Юрий Иванович (Чадыр-Лунга) - человек с большим опытом работы в правоохранительных органах, активно защищает права граждан, убежденный прагматик, трезвомыслящий политик обладающий большой созидательной энергией.

Чолак Илья Павлович (Кирсово) — руководитель агрохозяйства «Маяк-Агро». Активный депутат Народного собрания, принципиален, обладает высоким потенциалом, сторонник внедрения новых технологий. Возглавляет фракцию в составе 25 депутатов.

Кырпала Ольга Ивановна (Русская Киселия) — педагог. Находит выход из спорных ситуаций. Спокойствием и рассудительностью гасит назревающие конфликты. Пользуется уважением, незаменима в решении вопросов образования.

Чавдарь Петр Иванович (Светлый) — патриот родного округа, готов на все ради блага своих земляков. Отличается уверенностью, смелостью и принципиальностью в решении политических вопросов.

Эти депутаты способны решить еще множество животрепещущих вопросов и рассмотреть будущие проблемы. Но если их ряды пополнить единомышленниками, потенциал команды возрастет.

Два правовых мира

Согласно существующему законодательству Народное собрание призвано принимать местные законы в интересах своего народа, в пределах своей компетенции и с учетом правовых положений автономии и Республики Молдова.

Работа Народного собрания велась по разным направлениям. В частности, по созданию законодательной базы в сфере разграничения полномочий властных структур разных уровней, — говорит председатель Народного собрания Гагаузии Степан Есир. — Самый сложный вопрос — это придание Закону об особом правовом статусе Гагаузской автономии полномочий специального органического закона. Иначе мы оказываемся под действием двойного правового поля. Законы Молдовы нередко «перечеркивают» наши законодательные акты, и в этой части нужно прийти к унифицированному решению. Специальный органический закон о Гагауз Ери должен найти место в иерархии других законодательных актов Республики Молдова. Совместная работа в этом направлении с Парламентом РМ ведется уже несколько лет. Решение этой глобальной задачи не может быть сиюминутным, поскольку имеет конституционную основу. А конституция — тот закон, который не терпит частых изменений. Поэтому нужно создать один действующий закон, который будет служить многие годы, и в данном случае мы не имеем права на ошибки и неточности в формулировке.

Справедливость и ответственность

Распределение бюджета автономии связано с немалой долей ответственности. Но в нерациональности использования бюджетных средств действующее Народное собрание обвинить нельзя. Достаточно сказать, что при утвержденном в этом году бюджете в 236,7 миллиона леев на развитие образования направлено 60 процентов всех бюджетных средств. Около 5 процентов — на развитие культуры — не так много, как хотелось бы, однако есть и другие статьи расходов социальной направленности. Гагаузия лидирует по темпам газификации. Более года назад газ был подведен ко всем населенным пунктам автономии. Осталось подвести природное топливо к домам, но это уже прерогатива местных органов власти и жителей. Но газовое отопление подведено ко всем социальным объектам. Нынешний состав Народного собрания отличается тем, что справедливо распределяет средства между всеми населенными пунктами автономии. В Гагаузии внедряются национальные проекты, поддержанные Правительством и Парламентом Молдовы, с которыми на протяжении 4 лет поддерживался конструктивный диалог.

Обращаясь к высшему руководству республики, мы старались акцентировать внимание на проблемах нашего региона и были услышаны, — говорит депутат Илья Чолоак. — Денежные средства, выделяемые из государственного бюджета на развитие автономии, с каждым годом увеличиваются. В итоге, мы смогли реализовать проекты, которые казались невозможными. Десятки миллионов леев было выделено на строительство университетского корпуса, реконструкцию больницы и т.д. Углубление и расширение русла реки Ялпуг казалось фантастикой. Тем не менее и этот многомиллионный проект в течение двух лет был реализован. Национальная программа по газификации первого основного этапа в нашем регионе была реализована еще в прошлом году. Возобновилась программа по водообеспечению населенных пунктов юга республики. Делегация Народного собрания выехала в Турцию и добилась продолжения финансирования проекта по водообеспечению этих населенных пунктов за счет поэтапного выделения необходимых грантов Турецкой Республикой, так как прежняя схема финансирования путем кредитования проекта оказалась невыгодной из-за возросших процентных ставок банка. Таким образом, автономии была оказана помощь в размере 1,05 млн. долларов США, и эти денежные средства уже освоены в г.Чадыр-Лунга. В настоящее время подготовлен новый проект на сумму 5 млн. долларов США и ведутся переговоры с руководством Турции о предоставлении региону очередного гранта для осуществления этого проекта. Кроме этого, Турция выделяла существенные финансовые средства в виде грантов для развития гагаузского телевидения и радио, строительства дополнительных телевизионных вышек и т.д. Эти и другие проекты осуществляются только благодаря поддержке высшего руководства страны, с которым Народное собрание Гагаузии наладило тесное, плодотворное сотрудничество на основе полного взаимопонимания и доверия.

Известно, что прошедший год запомнился необычайно суровыми погодными условиями. Небывалая засуха уничтожила урожай на тысячах гектаров земли. Трагедия коснулась почти всей республики, но больше других пострадал именно юг.

Анализируя ситуацию, связанную с небывалой засухой, Народное собрание обратилось к Правительству Республики Молдова с просьбой объявить наш регион зоной стихийного бедствия, — говорит Степан Есир. — По инициативе депутатов от имени председателя Народного собрания и башкана Гагаузии мы обратились во многие международные организации и к руководителям некоторых стран с просьбой оказать нам посильную поддержку, и нам была оказана существенная помощь.

Короткой строкой

За четыре года работы нынешнего депутатского корпуса:
Политический аспект работы НСГ

Решая социально-экономические вопросы, депутаты сумели параллельно охватить и круг политических вопросов. На протяжении четырех лет Народное Собрание развивало продуктивное сотрудничество с центральными органами власти страны, прежде всего с Парламентом РМ, начатое депутатами предыдущих созывов. Главным результатом этого сотрудничества стала разработка проекта закона РМ Э334-XV о внесении изменений в Конституцию Республики Молдова. Суть данного законодательного акта состоит в том, что статьёй 73 Конституции страны АТО Гагаузия наделяется правом законодательной инициативы в Парламенте РМ.

Кроме того, изменено содержание статьи 111. В новой редакции она определяет статус автономного территориального образования Гагаузия, основные принципы его деятельности и функционирования, определяет его компетенцию, закрепляет гарантии его существования.

В настоящее время техническая группа в составе работников Парламента РМ и Народного собрания Гагаузии при поддержке Европейского центра по оказанию помощи национальным меньшинствам разрабатывает механизм по решению проблемы разграничения предметов ведения и взаимного делегирования полномочий между органами государственной власти Республики Молдова и органами государственной власти АТО Гагаузия (Гагауз Ери). При завершении этой работы будет снята одна из основных правовых проблем с момента образования гагаузской автономии, которая заключается в необходимости приведения законодательства страны и автономии в соответствие с законом «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)».

В целях укрепления позиций Гагаузии на международной арене Народное собрание совместно с исполкомом провели ряд международных мероприятий. Самыми значимыми стали конференция «10 лет Автономно-территориальному образованию Гагаузии и единство народа Республики Молдова» и Международный конгресс гагаузов в 2006 г. Эти события имели широкий отклик среди общественности республики и в братских странах, где проживает многочисленная гагаузская диаспора.

Конструктивность и принципиальность НСГ по отношению к новому исполкому

Пошел второй год работы нового состава исполкома. И видно, что идеальной совместимости и особой симпатии между исполкомом и действующим Народным собранием уже не будет. Впрочем, на этом уровне не обязательно поддакивать друг другу. Важно, чтобы отношения между этими структурами власти не налагали негативный отпечаток на качество жизни граждан автономии. Более опытные и мудрые в политическом плане представители Народного собрания пытаются сгладить некоторые конфликтные ситуации.

Как законодательный орган Народное собрание идет выверенным курсом реализации всех намеченных планов и программ, утверждает структуру исполкома, его состав, бюджет и его изменения, — поясняет Степан Есир. — В действующем составе Народного собрания работает немало деловых людей, с большим жизненным и производственным опытом в сфере промышленности, сельского хозяйства, культуры, образования. Депутаты Народного собрания всегда стремились и делали все возможное, чтобы сохранить стабильность в Гагаузии, чтобы поддерживать нормальные взаимоотношения с руководством страны. И если они сохранят свои полномочия, то будут продолжать начатые дела. Конечно, самая действенная часть Народного собрания — это фракция «За процветающую Молдову в составе обновленной Молдовы», куда наряду с коммунистами вошли беспартийные депутаты, которые являются единомышленниками по основным вопросам развития Гагаузии. И хотелось бы, чтобы в составе следующего созыва продолжили работать самые активные депутаты третьего созыва, которые сохранили бы преемственность в работе законодательного органа автономии.

У Степана Дмитриевича Есира репутация опытного хозяйственника, порядочного, авторитетного политика, который для общего блага способен пойти на компромисс, но при этом всегда аргументирует свои действия. Однако при всей лояльности председателя Народного собрания, отношения с исполкомом искренними назвать довольно сложно.

По большому счету, во имя интересов наших граждан мы стараемся жить дружно, - поясняет Степан Есир. — Но есть моменты, с которыми невозможно согласитьтся. Возьмем, к примеру, принятый Парламентом РМ Кодекс телевидения и радио, согласно которому все вещательные организации должны были поменять статус с государственных на общественные. Из-за постоянного недовольства исполкома мы долго не могли утвердить Закон о радио и телевидении Гагаузии. Исполком любыми путями хотел самостоятельно провести конкурс на вакантные места в составе Наблюдательного совета и тем самым получить контроль над СМИ. Но все-таки, благодаря принципиальности и честности депутатов Народного собрания, в итоге победила истина, основанная на законе. Также у нас были разногласия по вопросу даты проведения выборов в Народное собрание Гагаузии. Исполком настаивал, чтобы выборы проводились в декабре. А мы знаем, что в преддверии новогодних и рождественских праздников политическая активность населения снижена и люди не принимают активного участия в выборах. Мы аргументированно и законно «отстояли» март и назначили дату выборов в соответствии с нормами Уложения Гагаузии и акона «О выборах в Народное собрание Гагаузии».

О разногласиях иного плана рассказал кандидат в депутаты Народного Собрания Демьян Карасени:

«Гениальные» идеи, которые предлагает исполком, может, и хороши в своей основе, но когда они ничем не подкреплены, в частности материальной базой, они остаются громкими словами, вводящими в заблуждение народ Гагаузии. Обещать всегда просто, но ведь нужно реально оценивать экономическую ситуацию в стране, правильно расставлять акценты, разумно определять и решать первостепенные задачи. А вместо этого исполком пытается решать задачи, выходящие за рамки компетенции исполнительной власти. Так, накануне выборов в местные органы власти летом 2007г., башкан Гагаузии обратился к общественности и призвал все заинтересованные стороны подписать Соглашение о проведении демократических, честных и прозрачных выборов в местные органы власти. Однако это Соглашение, широко растиражированное в СМИ, явилось всего лишь прикрытием для неправомерных действий в целях усыпить бдительность международных организаций, политических партий, общественности и поддержать своих сторонников. А после выборов, методом давления, башкан заставил независимых советников во многих населенных пунктах объединиться во фракции под эгидой возглавляемой им общественной организации «Единая Гагаузия». Кроме того, оказывается давление на примаров, не поддерживающих политическую линию «Единой Гагаузии», которых вызывают «на ковер» и пытаются склонить на свою сторону в целях захвата власти в Народном собрании.

Есть время подумать

До 16 марта у жителей Гагаузии есть время подумать, кому из кандидатов отдать свой голос. Депутат должен быть не только знающим, честным человеком, он должен быть авторитетной личностью. Кроме того чтобы применить свои знания, депутат должен быть неотъемлемой частью единой команды, которая могла бы слаженно работать следующие 4 года. Блок «За процветающую Гагаузию в составе обновленной Молдовы» свою дееспособность уже доказал и предлагает обновленный список достойных кандидатов. Избиратели на местах знают этих людей. И если к ним имеются вопросы, пока еще есть время их задать.

/Независимая Молдова, 28.02.2008/