alegeri.md

||

Общие положения

1. Регламентом, установленным Центральной избирательной комиссией, определяются способы и принципы освещения избирательной кампании в средствах массовой информации республики.

2. Центральная избирательная комиссия в процессе организации и проведения выборов взаимодействует со всеми средствами массовой информации в проведении мероприятий по гражданскому воспитанию избирателей и информированию населения о ходе избирательного процесса.

3. Избирательной кампании по проведению парламентских выборов отводится особое место в работе государственных и частных телерадиоорганизациях, в редакционных планах газет и журналов.

4. Государственные средства массовой информации обнародуют бесплатно материалы Центральной избирательной комиссии, иную информацию, касающуюся выборов, в том числе относительно гражданского воспитания и доведения до избирателей сведений о выборах.

5. Конкурентам на выборах обеспечивается равноправие в избирательной кампании, они пользуются одинаковыми возможностями пользования услугами средств массовой информации.

6. Центральная избирательная комиссия и Координационный совет по телевидению и радио определяют условия освещения избирательной кампании всеми телерадиоорганизациями республики согласно особо разработанной концепции.

7. Планирование и реализация передач и подборок сообщений по предвыборной тематике осуществляются с соблюдением Кодекса о выборах, Закона о телевидении и радио, устава Государственной компании «Телерадио-Молдова» и Закона о печати. Обеспечивая одинаковую открытость для всех партий, общественно-политических организаций, избирательных блоков, независимых кандидатов, средства массовой информации республики призваны проявлять объективность и непредвзятость, не оказывать влияния на убеждения конкурентов на выборах, предоставляя им возможность для свободного высказывания, не допускать никакого давления, которое могло бы ущемить их статуса и беспристрастности.

8. В ходе избирательной кампании партиям, общественно-политическим организациям, избирательным блокам, независимым кандидатам обеспечиваются равные шансы и доступ для ведения предвыборной агитации посредством государственного и частного радиовещания и телевидения, печатных периодических изданий.

9. Все передачи по предвыборной тематике, независимо от программы и времени выхода в эфир, сопровождаются единым опознавательным сигналом с целью их отличия от других передач. Газеты ведут особые рубрики, посвященные Выборам-2001.

10. Государственные и частные средства массовой информации обеспечивают всем конкурентам на выборах равные условия для приобретения эфирного времени по одинаковым расценкам. Плата за эфирное время, предоставляемое конкурентам на выборах, не может быть выше обычно взимаемой за коммерческую рекламу. Антенное время для предвыборной агитации выдается на определенные часы и минуты.

11. Антенное время и газетная площадь предоставляются партиям, общественно-политическим организациям, избирательным блокам, независимым кандидатам в течение 48 часов после их регистрации в Центральной избирательной комиссии независимо от очередности регистрации.

12. Неиспользованное антенное время, предоставленное конкурентам на выборах, восполнению не подлежит.

13. В антенное время, предоставляемое им бесплатно, конкуренты на выборах не вправе размещать предвыборные клипы.

14. Ответственность за содержание предвыборных агитационных материалов, переданных в эфир или опубликованных в печати, несут конкуренты на выборах.

15. Зарегистрированные конкуренты на выборах вправе отказаться от участия в предвыборных дебатах, поставив об этом в известность соответствующую телерадиоорганизацию за 48 часов до дня подачи в эфир данных дебатов.

16. Платное эфирное время предоставляется конкурентам на выборах согласно договору, заключенному между телерадиоорганизацией и конкурентом на выборах при предварительной оплате.

17. Во время передачи материалов предвыборного содержания не допускается включение клипов для рекламирования товаров, услуг и пр. 

18. Материалы конкурентов на выборах, содержащие предвыборную агитацию, не могут сопровождаться комментариями редакций или отдельных журналистов в любом виде, а также заголовками, фотографиями, рисунками, не согласованными с данными конкурентами на выборах.

19. Обнародование результатов социологических опросов прекращается за 10 календарных дней до дня выборов.

20. В день выборов и в предшествующий ему день не допускается никакая агитация.

21. В день выборов, вплоть до закрытия избирательных участков средства массовой информации не вправе придавать гласности результаты опросов относительно голосования «за» или «против», либо о неголосовании за тех или иных конкурентах на выборах.

22. Представители средств массовой информации пользуются теми же правами, что и аккредитованные наблюдатели.

23. Все споры, возникающие между конкурентами на выборах и телерадиоорганизациями, разрешаются Центральной избирательной комиссией и Координационным советом по телевидению и радио в соответствии с действующим законодательством Республики Молдова.

24. Средствам массовой информации, придающим гласности предвыборную агитацию, надлежит еженедельно информировать Центральную избирательную комиссию относительно объема платных услуг, оказанных каждому из конкурентов на выборах.

II. Условия получения эфирного времени для предвыборной агитации на Радио-Молдова

25. Национальное Радио, согласно Кодексу о выборах, предоставляет конкурентам на выборах бесплатное и платное эфирное время с момента их регистрации в Центральной избирательной комиссии. Заявки на эфирное время подаются на Радио-Молдова в письменном виде.

26. Эфирное время на Радио-Молдова, по усмотрению конкурента на выборах, может быть реализовано им самим или же силами Национального радио в студийных условиях. В случае самостоятельного использования антенного времени конкурент на выборах обязан представить на Национальное радио кассеты с полной записью, при соблюдении технологических требований, не менее чем за 24 часа до времени подачи в эфир. В случае если представленный конкурентом на выборах материал не соответствует установленным техническим нормам и стандартам, руководство Национального радио отменяет подачу в эфир, о чем конкуренту на выборах сообщается не менее чем за 10 часов до времени выхода в эфир.

27. На протяжении избирательной кампании Радио-Молдова представляет зарегистрированным в Центральной избирательной комиссии партиям, общественно-политическим организациям, избирательным блокам бесплатное эфирное время общей продолжительностью до 60 минут, которое распределяется следующим образом:

1. в силу того, что партиям, общественно-политическим организациям, избирательным блокам необходимо обнародовать свои предвыборные платформы, списки кандидатов, сообщения для прессы и другие материалы, Национальное радио выделяет для этого 30 минут (6 выходов по 5 минут каждый), которые включаются в рубрику «Tribuna electorala», согласно установленному расписанию;
2. в соответствии со статьей 47 Кодекса о выборах радиовещание организует 30-минутные публичные дискуссии для каждой партии, избирательного блока и общественно-политической организации под общим названием «Candidati in fata electoratului», согласно установленному расписанию.

28. Независимым кандидатам на Национальном радио предоставляется бесплатно 10 минут эфирного времени (2 сегмента по 5 минут каждый), включенные в рубрику «Tribuna electorala», согласно установленному расписанию.

29. Расписание выхода в эфир рубрики «Tribuna electorala», в рамках которой используется предоставляемое время:

«Unda diminetii» — интервал 7.27–8.00, кроме субботних и воскресных дней;

«Radiocurier» — интервал 19.27–20.00, кроме субботних и воскресных дней;

«Актуальный микрофон» — интервал 21.27–22.00, кроме субботних и воскресных дней;

Продолжительность выступления конкурента на выборах у микрофона не должно превышать 5 минут в день.

Рубрика «Tribuna electorala» будет вестись до 22.02.2001 г., включая передачи в записи.

Рубрика «Candidati in fata electoratului» будет подаваться в прямом эфире в течении недели, за исключением субботних и воскресных дней, с 11.15 до 11.45, в зависимости от количества участвующих партий, избирательных блоков и общественно-политических организаций, и будет вестись вплоть до 22.02.2001 г. 

30. 23.02.2001 г. Радио-Молдова пригласит представителей всех партий, избирательных блоков и общественно-политических организаций, зарегистрированных Центральной избирательной комиссией, к участию в специальной передаче «Предвыборные дебаты», которая состоится в прямом эфире от 19.30 до 21.30. Это время предоставляется Национальным радио бесплатно и не будет зачтено конкурентам на выборах.

31. Концепция освещения избирательной кампании включает и рубрику «Electorala-2001». Под ней подается информация о деятельности ЦИК, окружных избирательных советов, участковых избирательных бюро и др. Эта рубрика будет подаваться в эфир в рамках передачи новостей на Радио-Молдова.

32. Национальное радио будет передавать рекламные клипы предвыборного характера за плату, которая вносится предварительно согласно рекламным расценкам, применяемым в Государственной компании «Телерадио-Молдова». Платное антенное время, отпускаемое конкурентам на выборах, разрешается в интервале между 13.30 и 14.00 часами, а по необходимости и в другие программы Национального радио, за исключением воскресных дней.

33. Конкуренты на выборах могут рассчитывать на освещение своих партийных мероприятий за счет выделенного им антенного времени.

34. Если конкурент на выборах желает дать ответ на утверждения соперников, он может сделать это только за счет своего антенного времени.

35. Радио-Молдова обеспечивает конфиденциальность всех предвыборных материалов до момента подачи их в эфир.

III. Условия получения эфирного времени для предвыборной агитации на Молдавском телевидении

36. В парламентской избирательной кампании Молдавское телевидение представляет конкурентам на выборах (партиям, общественно-политическим организациям, избирательным блокам) бесплатное эфирное время в объеме 30 минут, а независимым кандидатам — по 5 минут. Для платной предвыборной рекламы каждому конкуренту на выборах отпускается до 60 минут эфирного времени на весь период, причем не более чем по 2 минуты в день.

37. Заявки на предоставление бесплатного и платного эфирного времени подаются на ТVМ заблаговременно. Платная предвыборная реклама передается в эфир только по предъявлении оплаченного счета согласно тарифам Государственной компании «Телерадио-Молдова».

38. Выделенные конкурентам на выборах бесплатные 30 минут разделяются на еженедельные 5-минутные телевизионные выступления в течение избирательной кампании для изложения предвыборных платформ, сообщений о встречах с избирателями и т.д., которые подаются в эфир по вечерам в 21.35–22.05. На 22 февраля (19.35–20.45) и 23 февраля (21.35–22.45) Молдавское телевидение приглашает конкурентов на выборах принять участие в предвыборных дебатах (встречи за «круглым столом») за счет бесплатного антенного времени.

39. Выделенные независимым кандидатам 5 минут бесплатного антенного времени могут быть использованы ими для телевизионных выступлений или же для участия в предвыборных дебатах (встречи за «круглым столом») в студии ТVM, которые будут подаваться в эфир после 22.05 часов, а их продолжительность будет обусловлено количеством участников.

40. Размещение передач в рамках платного антенного времени осуществляется ежедневно до и после информационной программы «Mesager», кроме воскресных дней, в зависимости от объема рекламных клипов. Рекламные предвыборные ролики по своему общему объему не должны превышать 2 минуты в день, а частота их подачи в эфир не может быть более 4 раз за день. Часы размещения платного антенного времени:

С понедельника по пятницу 18.35–18.55; 19.35–19.50; 21.25–21.35; (за исключением 22.02.01)

По субботам 16.00–16.15; 17.00–17.15; 18.35–18.55; 19.35–19.55; 21.25–21.35.

В случае если указанное в пункте 39 антенное время, выделенное независимому конкуренту, полностью исчерпано, ТVМ предоставляет ему платное эфирное время в интервале 22.05–22.15.

41. Тематика и форма подачи видеоматериалов, включенных в эфирное время конкурентов на выборах, входят в их компетенцию. Они несут ответственность по закону за сообщения и утверждения, высказанные ими в рамках антенного времени, отведенного согласно Кодекса о выборах.

42. Антенное время предоставляется только по письменному заявлению конкурента на выборах или его представителя, обладающего таким правом. Бесплатные телевизионные ролики изготавливаются самостоятельно конкурентами на выборах или же при содействии Молдавского телевидения, которое предоставляет им студию для прямой передачи.

43. По желанию конкурентов на выборах, TVM может оказать им платные услуги в осуществлении съемок, монтажа, компьютерной графики при подготовке видеопередачи и изготовлении предвыборной рекламы.

44. TVM обеспечивает конфиденциальность всех предвыборных материалов до момента их выпуска в эфир.

45. В период избирательной кампании Молдавское Телевидение посредством специальных передач под рубрикой «Electorala-2001» и в рамках программ «Mesager» постоянно информирует телезрителей о развертывании основных этапов этой кампании, о правах и обязанностях граждан в выборах, о положениях Кодекса о выборах и других законодательных актов, регламентирующих процесс парламентских выборов.

IV. Освещение избирательной кампании в газетах

46. С учетом важности парламентских выборов для судеб страны и соблюдая положения Кодекса о выборах, журналистские коллективы периодических изданий республики широко освещают ход избирательной кампании.

47. Газеты систематически публикуют официальные материалы Центральной избирательной комиссии. Уездные средства массовой информации, финансируемые из бюджета, публикуют бесплатно материалы, представленные соответствующими избирательными советами.

48. Редакции выделяют газетную площадь для публикации предвыборных программ конкурентов на выборах, других материалов относительно избирательной кампании.

49. Плата за выделяемую газетную площадь не должна превышать обычные тарифные ставки за коммерческую рекламу.

50. При публикации материалов, предоставляемых конкурентам на выборах, редакции обеспечивают им равные условия.

51. Редакции самостоятельно определяются относительно размещения (полоса, место) в газете материалов конкурентов на выборах.

52. В целях более экспрессивной подачи предвыборных материалов редакции по своему усмотрению группируют их под специальными рубриками, в особых полосах.

53. Редакции газет воздерживаются от публикации представленных конкурентами на выборах материалов, которые содержат оскорбления по отношению к другим конкурентам, необоснованные обвинения, иные выпады, ущемляющие личную честь и достоинство.

54. Ответственность за содержание публикуемых предвыборных рекламных материалов несет конкурент на выборах.

55. Редакции газет сохраняют конфиденциальность материалов до их выхода в свет.

56. Каждый публикуемый в печати материал от имени конкурента на выборах сопровождается припиской, в которой сообщается о том, что оплата за публикуемый материал осуществлена из «Избирательного фонда» данного конкурента.

57. Редакции правительственных газет еженедельно представляют в Центральную избирательную комиссию сводную информацию о публикации материалов по предвыборной тематике.

58. Запрещается публикация предвыборной рекламы в иностранных газетах и их приложениях, печатаемых и распространяемых в республике.

59. На период избирательной кампании в редакциях создаются специальные группы сотрудников, обеспечивающие оптимальный уровень подачи предвыборных материалов.

60. На страницах газет будут печататься информации, репортажи, фотоснимки, другие материалы информационных агентств, собственных и нештатных корреспондентов о ходе избирательной кампании.