alegeri.md

||

I. Общие положения

1. Настоящий регламент определяет порядок и правила работы участковых избирательных бюро.

2. В целях подготовки и проведения выборов, окружные избирательные советы образуют участковые избирательные бюро.

3. В своей деятельности участковые избирательные бюро руководствуются Конституцией Республики Молдова, Кодексом о выборах, законами и постановлениями Парламента, постановлениями Центральной избирательной комиссии, настоящим регламентом и другими нормативными актами.

II. Образование и состав участковых избирательных бюро

4. Участковые избирательные бюро образуются окружными избирательными советами не позднее чем за 20 дней до дня выборов.

При проведении выборов любого уровня и республиканских референдумов участковые избирательные бюро образуются в тот же срок.

5. Участковые избирательные бюро образуются в составе пяти-одиннадцати членов с правом решающего голоса, из которых:

1. кандидатуры трех членов выдвигаются местными советами;
2. кандидатуры остальных членов выдвигаются партиями и другими общественно-политическими организациями, представленными в Парламенте на день образования бюро, пропорционально полученным мандатам.

6. В случае невыдвижения партиями и другими общественно-политическими организациями своих кандидатур в состав участкового избирательного бюро не позднее чем за семь дней до истечения срока для его образования необходимое количество кандидатур восполняется местным советом.

7. В течение двух дней со дня образования участкового избирательного бюро его члены избирают из своего числа председателя, заместителя председателя и секретаря бюро, о чем принимается постановление. Принятое постановление незамедлительно сообщается окружному избирательному совету. Отставка и переизбрание председателя, заместителя председателя и секретаря избирательного бюро может быть инициирована не менее одной третью членов бюро.

[Пкт.7 дополнен Пост. ЦИК N 1790 от 22.07.2008, в силу 12.08.2008]

8. После принятия постановления обнародуется информация о составе бюро, его месте нахождения и порядке осуществления связи с ним.

9. Члены участкового избирательного бюро не могут быть советниками местных советов и состоять в какой-либо партии. Проверка этих данных осуществляется председателем избирательного бюро путем консультирования членов бюро. В случае необходимости председатель участкового избирательного бюро представляет соответствующую информацию в окружной избирательный совет.

10. В целях эффективной организации своей деятельности участковое избирательное бюро на первом или втором заседании принимает постановление о назначении членов для освобождения от обязанностей по месту постоянной работы на весь избирательный период или на определенный промежуток этого периода. Число членов избирательного бюро, которые могут быть освобождены от обязанностей по месту постоянной работы, и сроки такого освобождения определяются Центральной избирательной комиссией.

11. Постановление о назначенных кандидатурах передается окружному избирательному совету, который согласно своим компетенциям принимает решение об освобождении членов избирательных бюро от обязанностей по месту постоянной работы.

12. В случае необходимости разрешается заключать индивидуальные трудовые договоры на время выполнения определенной работы. Эти расходы производятся за счет средств, выделяемых для проведения выборов.

13. Конкуренты на выборах могут назначить в состав участкового избирательного бюро по одному представителю с правом совещательного голоса, который утверждается соответствующим избирательным бюро в течение трех дней со дня подачи заявления. Права и обязанности представителей конкурентов на выборах установлены Положением о деятельности членов-представителей конкурентов на выборах, утвержденным Постановлением Центральной избирательной комиссии № 383 от 12 декабря 2006 года. В своей деятельности член-представитель руководствуется международными нормативными актами, стороной которых является Республика Молдова, Конституцией Республики Молдова, Кодексом о выборах и настоящим регламентом.

14. В случае невыполнения членом участкового избирательного бюро своих обязанностей или нарушения действующего законодательства председатель избирательного бюро сообщает об этом в окружной избирательный совет.

15. Член избирательного бюро может быть исключен из его состава:

1. по собственному желанию;
2. в случае отзыва.

16. Правом отзыва члена избирательного бюро обладает орган либо конкурент на выборах, назначивший или предложивший его в состав бюро, при условии письменного обоснования необходимости отзыва.

17. В случае отставки или отзыва члена избирательного бюро до дня, предшествующего дню выборов, на его место может быть назначен или предложен другой член в установленном Кодексом о выборах и настоящим регламентом порядке.

18. Если в результате отставки или отзыва количество членов участкового избирательного бюро стало меньше минимального предела, предусмотренного пунктом 5 настоящего регламента, а местный совет или партия, другая общественно-политическая организация не выдвинули своих кандидатур в состав избирательного бюро, включение новых членов в состав участкового избирательного бюро осуществляется по инициативе соответствующего окружного избирательного совета в течение трех дней. Если же эта ситуация образовалась за пять дней до выборов, новые члены назначаются незамедлительно из лиц, проживающих в данном населенном пункте и имеющих опыт работы в избирательной области.

III. Организация деятельности участковых избирательных бюро

19. Заседания участковых избирательных бюро созываются и проводятся их председателями, а в случае отсутствия последних или по их поручению — заместителями председателя. Заседания могут созываться также по требованию не менее одной трети членов бюро с правом решающего голоса.

20. Заседания участковых избирательных бюро правомочны при участии в них более половины членов бюро с правом решающего голоса.

21. Постановления участковых бюро принимаются открытым голосованием большинством голосов их членов с правом решающего голоса. Члены голосуют за или против. В случае равенства голосов решение не принимается, а рассмотрение вопроса откладывается на следующее заседание.

22. Члены участковых избирательных бюро, выразившие несогласие по поводу его постановления, вправе высказать свое мнение, которое в письменной форме прилагается к протоколу заседания.

23. Постановления участковых избирательных бюро подписываются председателем и секретарем.

24. Постановления участковых избирательных бюро, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми органами публичной власти, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами, партиями и другими общественно-политическими организациями и их органами, а также гражданами.

25. Участковые избирательные бюро осуществляют свою деятельность руководствуясь рабочим планом, разработанным и утвержденным на одном из первых своих заседаний.

26. На своих заседаниях участковые избирательные бюро рассматривают вопросы, касающиеся составления и обнародования списков избирателей, определения и оборудования помещений для голосования, организации работы избирательного бюро в день выборов, расходования выделяемых финансовых средств, а также другие вопросы, связанные с выполнением своих обязанностей.

27. На всех заседаниях избирательных органов, а также во время подсчета голосов и подведения итогов голосования, проведения избирательных процедур, связанных с избирательными списками, избирательными бюллетенями, удостоверениями на право голосования, протоколами подведения итогов выборов и референдумов, имеют право присутствовать:

1. члены и представители вышестоящих избирательных органов;
2. члены-представители конкурентов на выборах в соответствующих избирательных органах;
3. национальные и международные наблюдатели, аккредитованные соответствующими избирательными органами;
4. представители средств массовой информации.

28. В помещениях, где размещаются участковые избирательные бюро, организуется дежурство членов избирательного бюро для предоставления гражданам разъяснений и информации о выборах.

29. Часы приема членов участковых избирательных бюро определяются бюро путем утверждения программы, в которой учитывается удобное для избирателей время, когда они имеют возможность запрашивать необходимую информацию.

30. Над входом в здание, где размещается участковое избирательное бюро, вывешивается надпись на государственном языке и на языке, на котором общается население данной местности: «Участковое избирательное бюро № _______ по выборам ________________________».

31. Помещения, в которых размещаются участковые избирательные бюро, оборудуются необходимой мебелью, шкафами, сейфами, телефоном, противопожарными средствами. Примэрии обеспечивают участковые избирательные бюро информацией и помощью, необходимыми для выполнения ими функций, предусмотренных Кодексом о выборах и настоящим регламентом.

32. Органы публичной власти, предприятия, учреждения и организации, должностные лица, партии и другие общественно-политические организации и их органы обязаны содействовать участковым избирательным бюро в осуществлении ими своих функций и предоставлять необходимые для их работы сведения и материалы. Содействие оказывается органами публичной власти и их представителями только по требованию и не может проявляться в виде действий, явно не соответствующих имеющимся потребностям.

33. Участковые избирательные бюро вправе обращаться по вопросам, связанным с организацией и проведением выборов, в органы публичной власти, предприятия, учреждения и организации, к должностным лицам, партиям и другим общественно-политическим организациям и их органам, которые обязаны рассмотреть обращение и дать по нему ответ в течение трех дней со дня его получения, но не позднее дня выборов.

34. Несоблюдение этих положений может послужить основанием для рассмотрения вопроса в заседании избирательного бюро с принятием по нему постановления в соответствии со ст.71 Кодекса о выборах.

IV. Функции участкового избирательного бюро

35. Участковое избирательное бюро:

1. проверяет совместно с органами местного публичного управления списки избирателей, обеспечивает неприкосновенность этих списков и избирательных бюллетеней;
2. рассматривает заявления о неправильностях в списках избирателей, вносит в них необходимые изменения;
3. выдает удостоверения на право голосования избирателям, которые в день выборов будут отсутствовать по месту жительства;
4. составляет дополнительные списки избирателей, в которые включает лиц, голосующих на основании удостоверения на право голосования, а также не включенных по каким-либо причинам в основные списки избирателей;
5. оповещает население, проживающее на территории избирательного участка, о дне выборов и месте голосования;
6. обеспечивает подготовку помещения для голосования, установку урн и кабин для голосования;
7. организует голосование в назначенный день;
8. принимает меры по поддержанию порядка на избирательном участке;
9. подводит итоги голосования по участку, составляет протоколы и отчеты и представляет их вместе со всеми избирательными бюллетенями окружному избирательному совету;
10. рассматривает заявления и жалобы по вопросам организации и проведения выборов и принимает по ним постановления, которые прилагаются к протоколам заседаний бюро;
11. передает окружному избирательному совету данные о явке избирателей на выборы, а также данные, необходимые для подведения предварительных итогов выборов;
12. осуществляет иные функции в соответствии с Кодексом о выборах.

36. Списки избирателей составляются примэриями в двух экземплярах по каждому избирательному участку отдельно и включают всех граждан, обладающих избирательным правом, которые на момент составления списков проживают на его территории. Затем списки проверяются по месту жительства избирателей, включенных в списки, и подписываются примаром населенного пункта.

37. Избиратель может быть включен только в один список избирателей и только по одному избирательному участку на основании документа, подтверждающего его проживание на территории соответствующего избирательного участка.

38. После составления списков избирателей органами местного публичного управления умершие лица и лица, поменявшие свое место жительства, исключаются из этих списков.

39. После их составления, проверки по месту жительства избирателей и подписания примаром населенного пункта списки избирателей проверяются участковым избирательным бюро вместе с органами местного публичного управления и доводятся до сведения общественности не позднее чем за 20 дней до дня выборов. Один экземпляр списков избирателей хранится в примэрии, второй экземпляр — в участковом избирательном бюро.

40. Участковые избирательные бюро через прессу, местные радио и телевидение или посредством других приемлемых для избирателей способов (объявления, оповещения и др.) доводят до сведения избирателей информацию о месте и времени, когда они могут ознакомиться со списками избирателей. Как правило, возможность ознакомления со списками избирателей и проверки правильности их составления обеспечивается участковыми избирательным бюро по месту их нахождения.

41. Избиратели вправе обжаловать невключение в список или исключение из него, а также допущенные неточности в указании данных о них либо о других избирателях не позднее чем за пять дней до дня выборов.

42. Жалобы рассматриваются соответствующим участковыми избирательным бюро в течение 24 часов, а их решения могут быть обжалованы в судебную инстанцию заинтересованными лицами согласно установленной процедуре в случае получения ими отказа внести поправки или включить в список.

43. Не позднее чем за 20 дней до дня выборов участковые избирательные бюро обязаны сообщить избирателям, проживающим на территории избирательного участка, место нахождения избирательного участка, на котором они будут голосовать.

44. Участковое избирательное бюро обнародует сообщение о времени и месте проведения голосования не позднее чем за 10 дней до дня выборов путем распределения личных приглашений избирателям. Образец приглашения утверждается Центральной избирательной комиссией.

45. Лица, обладающие избирательным правом, которые после последнего участия в выборах сменили место жительства, вправе не менее чем за 45 дней до дня проведения следующих выборов заявить о своем новом месте жительства в орган местного публичного управления для внесения в список избирателей на соответствующем избирательном участке по месту нахождения.

46. При перемене места жительства избирателем в период между составлением списков избирателей и днем выборов участковое избирательное бюро по его просьбе и по предъявлении удостоверения личности, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, выдает ему удостоверение на право голосования. Избиратель, получивший удостоверение на право голосования, расписывается в списке избирателей против своей фамилии в подтверждение его получения.

47. По истечении срока регистрации кандидатов (за 23 дня до дня выборов) соответствующим избирательным советом зарегистрированные списки кандидатов от партий, других общественно-политических организаций, а также список независимых кандидатов передаются участковым избирательным бюро, которые вывешивают их в помещениях избирательных участков для ознакомления с ними граждан.

[Пкт.47 изменен Пост. ЦИК N 1790 от 22.07.2008, в силу 12.08.2008]

48. В случае отзыва в течение этого срока партией, другой общественно-политической организацией одного или нескольких своих кандидатов из списка или выхода партии и (или) другой общественно-политической организации из состава и отзыва своих кандидатов, а также в случае снятия свей кандидатуры независимым кандидатом председатель участкового избирательного бюро с учетом постановления окружного избирательного совета делает отметку об этом в списке напротив снятой кандидатуры.

[Пкт.48 изменен Пост. ЦИК N 1790 от 22.07.2008, в силу 12.08.2008]

49. В случае снятия своей кандидатуры конкурентом на выборах или аннулирования регистрации после изготовления избирательных бюллетеней участковое избирательное бюро проставляет в бюллетене напротив снятой кандидатуры штамп с пометкой «Отозван».

50. Участковые избирательные бюро обязаны оказывать содействие конкурентам на выборах в осуществлении предвыборной агитации, обеспечивая организацию встреч с избирателями на равных условиях и в удобные сроки для каждого конкурента на выборах, представившего запрос.

V. Организация и проведение голосования

51. Участковое избирательное бюро несет полную ответственность за организацию голосования, обеспечение тайны волеизъявления избирателей, оборудование помещений и поддержание в них надлежащего порядка.

52. Избирательный участок обеспечивается кабинами, урнами для голосования и другими необходимыми материалами органами местного публичного управления.

53. За день до начала выборов участковое избирательное бюро проверяет наличие всей избирательной документации: списков избирателей, избирательных бюллетеней, специальных бланков, бланков протоколов о результатах подсчета голосов, а также печатей избирательного бюро, необходимых для осуществления процесса голосования, красного воска, исправность энергетических средств, телекоммуникаций, транспорта и противопожарных приспособлений и пр.

54. Голосование проводится в день выборов с 7 до 21 часа в специально отведенных помещениях со столами для выдачи избирательных бюллетеней, кабинами или комнатами для тайного голосования и урнами для голосования, которые размещаются таким образом, чтобы избиратели при подходе к ним обязательно проходили через кабину или комнату для тайного голосования.

55. В день выборов в 7 часов председатель участкового избирательного бюро в присутствии не менее половины членов бюро проверяет и опечатывает урны для голосования, убеждается в наличии списков избирателей, избирательных бюллетеней, печатей и составляет протокол в двух экземплярах. Протокол подписывается всеми присутствующими членами избирательного бюро и один его экземпляр опускается в урну для голосования, после чего председатель бюро объявляет голосование открытым.

56. Члены участкового избирательного бюро, члены — представители конкурентов на выборах и лица, уполномоченные присутствовать при избирательных процедурах, обязаны носить представительские карточки так, чтобы последние были заметны. Лицам, входящим в помещение избирательного участка, запрещается носить и демонстрировать эмблемы, значки и другие символы агитационного характера.

57. Необходимое количество урн для голосования определяется в зависимости от числа избирателей, включенных в списки избирателей, а также от размеров избирательных бюллетеней. Размеры урн для голосования (основных и переносных) устанавливаются постановлением Центральной избирательной комиссии.

58. Урны для голосования размещаются таким образом, чтобы избиратели при подходе к ним обязательно проходили через кабину или комнату для тайного голосования. В помещении для голосования должно быть достаточное количество кабин или комнат во избежание большого скопления избирателей.

59. В целях поддержания порядка передвижения на избирательном участке и во избежание большого скопления избирателей участковое избирательное бюро устанавливает путь продвижения избирателей начиная от входа к столам, где выдаются бюллетени, и далее к кабинам для тайного голосования и урнам для голосования.

60. Избирательный участок должен быть оборудован таким образом, чтобы члены участкового избирательного бюро и другие лица, уполномоченные присутствовать при избирательных процедурах, могли постоянно наблюдать за всеми аспектами процесса голосования, в том числе за установлением личности избирателя, выдачей избирательных бюллетеней и опусканием их избирателями в урны для голосования, за подсчетом голосов и составлением протоколов.

61. В отведенное для голосования время не допускается закрытие помещения для голосования и прекращение голосования, за исключением случаев массовых беспорядков, стихийных бедствий, других непредвиденных обстоятельств, делающих проведение выборов невозможным или опасным для избирателей. В этих случаях председатель участкового избирательного бюро может приостановить голосование, но не более чем на два часа, для приведения помещения для голосования в надлежащее состояние или перевода голосования в другое место, известив об этом избирателей. Лица, имеющие право присутствовать при голосовании, не могут быть принуждены покинуть помещение для голосования на время прекращения голосования.

В ходе проведения местных выборов в случае невозможности возобновления через два часа приостановленного голосования оно считается приостановленным на срок не более двух недель, а Центральная избирательная комиссия своим постановлением, принятым в трехдневный срок, назначает дату возобновления приостановленного голосования. Голосование возобновляется в тех же правовых условиях.

[Пкт.61 дополнен Пост. ЦИК N 1790 от 22.07.2008, в силу 12.08.2008]

62. Ответственность за обеспечение порядка в день выборов в помещении для голосования и на прилегающей к нему территории в радиусе 100 метров от помещения для голосования несет председатель участкового избирательного бюро. Принятые им в целях обеспечения порядка решения обязательны для выполнения всеми.

63. Строго запрещено входить в помещение для голосования с огнестрельным или холодным оружием. Представитель органа правопорядка может входить в помещение избирательного участка только в случае его приглашения председателем участкового избирательного бюро для оказания помощи в восстановлении правопорядка.

64. Избирательные бюллетени хранятся на избирательном участке в надежном месте упакованными по сто штук и выдаются председателем участкового избирательного бюро членам бюро по мере необходимости для выдачи избирателям.

65. В момент предъявления избирателем удостоверения личности и вручения ему избирательного бюллетеня делается пометка об его участии в голосовании посредством электронной системы — модуля «Государственный регистр избирателей» — составной части государственной автоматизированной информационной системы «Выборы».

66. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц не допускается. Избирательные бюллетени выдаются членом участкового избирательного бюро на основании списка избирателей только по предъявлении удостоверения личности с сопроводительным вкладышем, в котором указывается место постоянного проживания или место пребывания избирателя на территории соответствующего избирательного участка. При получении бюллетеня избиратель расписывается в списке против своей фамилии, если избиратель по каким-либо причинам не обладает удостоверением личности в день голосования, он может осуществить свое право голосования на основании документов, удостоверяющих личность, предусмотренных в части (3) статьи 53 Кодекса о выборах

[Пкт.66 дополнен Пост. ЦИК N 1790 от 22.07.2008, в силу 12.08.2008]

67. Избиратели, проживающие на территории избирательного участка, не включенные в списки избирателей, вносятся в дополнительный список избирателей по предъявлении документа, подтверждающего факт их проживания на территории данного избирательного участка. В этот же дополнительный список вносятся избиратели, прибывшие на избирательный участок с удостоверением на право голосования. Удостоверение на право голосования остается в участковом избирательном бюро и прилагается к дополнительному списку. Избиратели, не включенные в списки избирателей, составленные на избирательных участках, образованных за пределами Республики Молдова, могут быть включены в дополнительные списки, которые должны содержать:

1. фамилию и имя избирателя;
2. дату и место рождения;
3. последнее место постоянного проживания в Республике Молдова.

Ответственным за внесение записей в дополнительные списки избирателей является исключительно секретарь участкового избирательного бюро.

[Пкт.67 дополнен Пост. ЦИК N 2585 от 18.06.2009, в силу 18.06.2009]

68. Председатель и члены участкового избирательного бюро голосуют на участке, где они осуществляют деятельность, при необходимости — после включения их в дополнительный список на основании удостоверения на право голосования.

69. Избирательный бюллетень заполняется избирателем только в кабине для тайного голосования. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень, может пригласить в кабину для тайного голосования другое лицо, за исключением членов участкового избирательного бюро, членов-представителей конкурентов на выборах и лиц, уполномоченных присутствовать при избирательных процедурах. Эти случаи отдельно учитываются в отчете участкового избирательного бюро.

[Пкт.70 исключен Пост. ЦИК N 1790 от 22.07.2008, в силу 12.08.2008, остальные перенумерованы]

70. Если избиратель по ошибке испортил бюллетень, участковое избирательное бюро по его просьбе аннулирует испорченный бюллетень и выдает ему немедленно другой бюллетень только один раз. Об этом делается пометка в протоколе о проведении голосования и в списке избирателей.

71. Если избиратель по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам не может прибыть в помещение для голосования, участковое избирательное бюро по его устному или письменному заявлению направляет не менее двух членов бюро с переносной урной и необходимыми для голосования атрибутами по месту пребывания избирателя для проведения голосования. Голосование по месту нахождения избирателя осуществляется согласно списку избирателей, составленному участковым избирательным бюро на основании заявлений избирателей. Устные и письменные заявления могут подаваться не ранее чем за две недели до даты выборов и не позднее 15 часов дня голосования. Лица, не включенные в такой список, не могут голосовать по месту нахождения. В списке избирателей напротив фамилии соответствующего лица делается пометка «Голосовал по месту нахождения».

[Пкт.71(72) дополнен Пост. ЦИК N 1790 от 22.07.2008, в силу 12.08.2008]

72. В целях избежания отрыва членов участкового избирательного бюро от своих обязанностей посещение избирателей на дому может быть осуществлено в последние часы, отведенные для голосования, но не позднее 20.00, при условии возвращения переносной урны на избирательный участок до 21.00.

73. Лица, содержащиеся под стражей на основании ордера на арест до вынесения судебного приговора, лица, осужденные к лишению свободы, в отношении которых приговор не вступил в законную силу, лица, находящиеся под стражей за совершение правонарушения, а также лица, осужденные к лишению свободы окончательным судебным решением за совершение легких и менее тяжких преступлений, голосуют в соответствии с положениями пункта 71 настоящего регламента.

Список этой категории избирателей составляется руководителем соответствующего учреждения, подписывается и удостоверяется печатью учреждения, затем передается в участковое избирательное бюро, в радиусе действия которого оно находится.

[Пкт.73 в редакции Пост. ЦИК N 1957 от 19.11.2008, в силу 28.11.2008]

74. В дипломатических представительствах и консульствах Республики Молдова голосование проводится в соответствии с положениями Кодекса о выборах.

75. С началом избирательного периода дипломатические представительства и консульства обнародуют и обновят имеющиеся у них списки избирателей. За семь дней до дня выборов процедура обновления списков избирателей прекращается. Обновленные списки незамедлительно направляются в Центральную избирательную комиссию.

76. Участковые избирательные бюро при дипломатических представительствах и консульствах Республики Молдова через дипломатические учреждения страны нахождения предпринимают необходимые меры по доведению до сведения граждан Республики Молдова, находящихся или которые могут находиться на территории соответствующей страны, о месте и времени, где они смогут проголосовать, оказывая содействие в осуществлении ими их избирательных прав.

77. В случае одобрения выноса переносной урны для голосования из помещения избирательного участка председателем участкового избирательного бюро этот факт, а также список избирателей, заявивших о желании голосовать по месту своего нахождения, доводятся до сведения членов-представителей конкурентов на выборах и лиц, уполномоченных присутствовать при избирательных процедурах, с предложением сопроводить переносную урну для голосования, используя при необходимости личные транспортные средства.

78. Председатель участкового избирательного бюро ведет письменный учет важных событий, имевших место во время голосования и при подсчете голосов. По просьбе членов бюро или лиц, аккредитованных на избирательном участке, или любого избирателя председатель записывает их комментарии и замечания, связанные с процедурой голосования, в отдельный документ, который прилагается к протоколам участкового избирательного бюро.

VI. Подсчет голосов и подведение итогов голосования участковым избирательным бюро

79. По истечении отведенного для голосования времени председатель участкового избирательного бюро объявляет об окончании голосования и отдает распоряжение о закрытии избирательного участка. После этого участковое избирательное бюро приступает к подсчету голосов.

80. С момента закрытия избирательного участка начинается заседание участкового избирательного бюро, в ходе которого подсчитываются голоса и составляются протоколы и отчет бюро. Все члены участкового избирательного бюро остаются на избирательном участке и участвуют в действиях бюро, за исключением случаев физической неспособности к деятельности и других исключительных обстоятельств.

81. Перед вскрытием урн для голосования все печати с надписью «Votat» собираются, подсчитываются и передаются председателю участкового избирательного бюро. После этого все неиспользованные избирательные бюллетени подсчитываются и погашаются участковым избирательным бюро посредством проставления штампа «Погашен», затем перевязываются отдельно и опечатываются.

82. До вскрытия урн для голосования члены участкового избирательного бюро в присутствии лиц, уполномоченных присутствовать при избирательных процедурах, проверяют целостность проставленных пломб на урнах для голосования. В случае обнаружения повреждений или явных следов попыток вскрытия либо извлечения из урны избирательных бюллетеней составляется протокол об этом, который прилагается к протоколу о результатах подсчета голосов.

83. После проверки пломб на урнах для голосования председатель участкового избирательного бюро в присутствии членов бюро и лиц, уполномоченных присутствовать при избирательных процедурах, вскрывает урны. Вначале вскрываются переносные урны и подсчитываются извлеченные из них избирательные бюллетени, а затем вскрываются остальные урны.

84. В случае установления в результате подсчета, что в переносных урнах находится больше бюллетеней, чем количество избирателей, обратившихся с просьбой о голосовании по месту их нахождения, составляется протокол, а все бюллетени из переносной урны признаются недействительными. Если количество извлеченных из переносных урн бюллетеней совпадает с числом выданных для голосования бюллетеней, они суммируются к другим бюллетеням для подсчета голосов, набранных конкурентами на выборах.

85. Избирательный участок должен быть обеспечен достаточным количеством столов для того, чтобы все изъятые из урн для голосования избирательные бюллетени могли быть подсчитаны в одном месте на глазах у всех членов участкового избирательного бюро и других присутствующих лиц. На используемых для подсчета голосов столах устанавливаются флажки с наименованиями или фамилиями конкурентов на выборах. Бюллетени извлекаются из урн на столах, где производится подсчет.

86. Подсчет голосов, набранных конкурентами на выборах, осуществляется только членами участкового избирательного бюро с правом решающего голоса.

87. Член участкового избирательного бюро берет со стола по бюллетеню, поднимает его таким образом, чтобы остальные лица, присутствующие при подсчете голосов, смогли его увидеть, и поворачивает на обе стороны. Подсчитанный бюллетень откладывается отдельно перед флажком с наименованием или фамилией конкурента на выборах, за которого был отдан соответствующий голос.

88. До подсчета набранных конкурентами на выборах голосов участковое избирательное бюро устанавливает число бюллетеней, извлеченных из урн для голосования, а также число избирателей, которым были выданы избирательные бюллетени, на основании числа избирателей в списках избирателей и дополнительных списках, напротив имен которых проставлены подписи.

89. Бюллетени с голосами, поданными за каждого конкурента на выборах, подсчитываются и перевязываются раздельно, а результаты подсчета вносятся в специальный бланк для подсчета голосов и передаются в вышестоящий избирательный орган.

90. До внесения в протокол количества голосов, набранных конкурентами на выборах, членам-представителям конкурентов на выборах и лицам, уполномоченным присутствовать при избирательных процедурах, предоставляется возможность проверить данные, внесенные в специальный бланк для подсчета голосов.

91. Участковое избирательное бюро не включает недействительные бюллетени в общее число действительных голосов. Признаются недействительными бюллетени:

1. с идентификационными номерами избирательного округа и избирательного участка, не соответствующими номерам округа и участка, в урну которого опущен бюллетень;
2. неустановленного образца;
3. в которых в нескольких прямоугольниках проставлена печать с надписью «Votat»;
4. в которых ни в одном кружке не проставлена печать с надписью «Votat»;
5. в которые избирателями дополнительно вписаны наименования или фамилии конкурентов на выборах;
6. деформированные и запачканные, вследствие чего трудно определить выбор избирателя.

[Пкт.91(92) изменен Пост. ЦИК N 1790 от 22.07.2008, в силу 12.08.2008]

92. Избирательный бюллетень не может быть признан недействительным только потому, что избиратель проставил печать с надписью «Votat» несколько раз в одном прямоугольнике либо проставил печать вне кружка прямоугольника, или на избирательном знаке, или на символе конкурента на выборах, если при этом намерения избирателя ясны.

93. Прежде чем признать бюллетень недействительным, председатель участкового избирательного бюро предоставляет возможность рассмотреть его всем членам бюро и лицам, уполномоченным присутствовать при избирательных процедурах.

94. В случае возникновения сомнений в действительности избирательного бюллетеня члены участкового избирательного бюро решают вопрос посредством голосования. Результаты голосования вносятся в протокол заседания бюро.

VII. Внесение данных в специальный бланк для подсчета голосов

95. Предварительные данные о результатах подсчета голосов и об итогах голосования вносятся в специальный бланк «Число набранных голосов конкурентами на выборах», содержание которого передается незамедлительно по телефону окружному избирательному совету. Форма бланка устанавливается Центральной избирательной комиссией

96. Специальный бланк для подсчета голосов составляется, после чего члены участкового избирательного бюро подсчитывают и перевязывают раздельно бюллетени с действительными голосами, поданными за каждого конкурента на выборах.

97. В бланк вносится число действительных голосов, поданных за каждого конкурента на выборах, а также общее количество действительных голосов.

98. Сумма бюллетеней с действительными голосами, поданными за каждого конкурента на выборах, и недействительных бюллетеней должна быть равна числу извлеченных из урн бюллетеней.

99. Специальный бланк для подсчета голосов подписывается председателем и секретарем участкового избирательного бюро. После проверки данных, внесенных в бланк, они заносятся в протокол о подсчете голосов.

100. Специальные бланки для подсчета голосов хранятся в избирательных участках до подтверждения результатов голосования, затем уничтожаются.

101. В случае необходимости при рассмотрении жалоб бланки передаются вышестоящим избирательным органам либо судебным инстанциям.

VIII. Составление протокола о результатах подсчета голосов и отчета участкового избирательного бюро

102. После передачи предварительных данных результаты подсчета голосов рассматриваются на заседании участкового избирательного бюро и заносятся в протокол, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и остальными членами участкового избирательного бюро. Отсутствие подписей отдельных членов бюро не делает протокол недействительным. В отчете бюро указываются причины отсутствия этих подписей.

103. Образец протокола о результатах подсчета голосов устанавливается Центральной избирательной комиссией. В этот протокол вносятся следующие сведения:

1. число избирателей, внесенных в списки избирателей;
2. число избирателей, внесенных в дополнительные списки;
3. число избирателей, получивших избирательные бюллетени;
4. число избирателей, принявших участие в голосовании;
5. число, отражающее разницу между количеством избирательных бюллетеней, полученных избирателями, и числом избирателей, принявших участие в голосовании;
6. количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными;
7. количество действительных голосов, поданных за каждого конкурента на выборах (за каждый вариант ответа на вопросы, вынесенные на референдум);
8. количество действительных голосов;
9. количество избирательных бюллетеней, полученных участковым избирательным бюро;
10. количество неиспользованных и погашенных избирательных бюллетеней.

104. Число избирателей на избирательном участке устанавливается на основании основных и дополнительных списков избирателей.

105. Число избирателей, которые пришли на избирательные участки, устанавливается на основании основных и дополнительных списков избирателей.

106. Общее количество действительных голосов устанавливается на основании действительных избирательных бюллетеней, которое совпадает с количеством действительных голосов, поданных за каждого конкурента на выборах.

107. Количество недействительных голосов устанавливается на основании избирательных бюллетеней, признанных недействительными, с учетом положений пункта 92 настоящего регламента.

108. Число избирателей, получивших избирательные бюллетени, как правило, должно соответствовать количеству действительных голосов и числу признанных недействительными бюллетеней. В случае несовпадения этих чисел это означает, что избирательный бюллетень не был опущен в урну для голосования или в урну было опущено больше бюллетеней.

109. Количество признанных недействительными и действительных, а также неиспользованных и погашенных бюллетеней должно соответствовать количеству полученных избирательных бюллетеней согласно акту приема бюллетеней участкового избирательного бюро.

110. Соответствующий окружной избирательный совет обеспечивает ко дню выборов участковые избирательные бюро необходимым количеством бланков протоколов.

111. Протокол о результатах голосования составляется в нескольких экземплярах в присутствии членов участкового избирательного бюро, представителей конкурентов на выборах и других уполномоченных лиц. Один экземпляр протокола хранится в участковом избирательном бюро, один представляется окружному избирательному совету, один сразу же вывешивается у входа в избирательный участок, остальные вручаются в обязательном порядке представителям конкурентов на выборах и наблюдателям.

112. Председатель участкового избирательного бюро составляет отчет бюро на основании письменного учета деятельности бюро в избирательный период. Отчет должен содержать краткое изложение заявлений и жалоб относительно действий участкового избирательного бюро и принятых по ним постановлений бюро. Председатель бюро подписывает отчет и предоставляет возможность остальным его членам письменно изложить свои комментарии и дополнения к отчету, затем просит подписать его остальных членов бюро. К отчету прилагаются заявления и жалобы. Образец отчета участкового избирательного бюро устанавливается Центральной избирательной комиссией.

113. Бюллетени с действительными голосами, поданными за каждого конкурента на выборах отдельно, протокол, отчет, признанные недействительными, погашенные и опротестованные избирательные бюллетени, а также заявления и жалобы передаются в опечатанной коробке (пакете) председателем участкового избирательного бюро в окружной избирательный совет в кратчайший срок, но не позднее чем в течение 18 часов после объявления о закрытии избирательного участка. Перевозка опечатанной коробки (пакета) осуществляется под охраной полиции в сопровождении председателя и не менее двух членов участкового избирательного бюро. Участковые избирательные бюро, образованные за пределами Республики Молдова, представляют, помимо перечисленных документов, дополнительные списки.

114. Печати участкового избирательного бюро вкладываются в коробку (пакет), которая хранится на избирательном участке. После окончания выборов печати передаются окружным избирательным советам. Председатель избирательного бюро обязан обеспечить сохранность и возврат полученного от Центральной избирательной комиссии имущества, за которое несет материальную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

[Пкт.114(115) дополнен Пост. ЦИК N 1790 от 22.07.2008, в силу 12.08.2008]

115. Актом приема-передачи председатель участкового избирательного бюро обеспечивает передачу кабин, урн для голосования и других материалов в местный орган публичной власти на постоянное хранение.

116. Порядок передачи данных о проведении выборов предусмотрен в Инструкции о порядке передачи и сбора избирательной информации при подготовке и проведении парламентских и всеобщих местных выборов, утвержденной Постановлением Центральной избирательной комиссии № 387 от 12 декабря 2006 года.

IX. Гарантии членов избирательных бюро

117. Члены избирательных бюро с правом решающего голоса не вправе агитировать за или против лиц, баллотирующихся на публичную выборную должность; не могут участвовать в политических действиях в поддержку кого-либо из конкурентов на выборах; не могут примкнуть к кому-либо из них; не могут оказывать финансовую или иную поддержку прямым или косвенным образом ни одному из конкурентов на выборах. При проведении местных выборов члены избирательных бюро с правом решающего голоса не могут быть супругом (супругой), состоять в родстве или быть свойственниками первой и второй степени с кандидатами на выборах.

118. Оплата труда лиц, освобожденных от обязанностей по месту постоянной работы, осуществляется за счет средств, выделяемых на проведение выборов, в размере на 25 процентов выше средней заработной платы по месту постоянной работы с учетом надбавок, доплат, пособий и вознаграждений и не ниже средней заработной платы по республике с начала текущего года или за предыдущий год, если выборы проводятся в январе или феврале.

119. В случае привлечения к работе лиц из числа пенсионеров или временно не работающих им выплачивается средняя заработная плата по республике с начала текущего года или за предыдущий год, если выборы проводятся в январе или феврале. Членам избирательных органов, обладающим правом решающего голоса, не освобожденным от обязанностей по месту постоянной работы, за период осуществления деятельности в избирательный период, в том числе в день выборов, устанавливается вознаграждение в размере 15 процентов средней заработной платы по экономике.

120. Государственным служащим — членам избирательных бюро и членам рабочих аппаратов этих органов, освобожденным от обязанностей по месту постоянной работы, на избирательный период сохраняется статус государственного служащего.

121. В случае необходимости разрешается заключать индивидуальные трудовые договоры на время выполнения определенной работы. Эти расходы производятся за счет средств, выделяемых для проведения выборов.

X. Роспуск участковых избирательных бюро

122. Избирательные бюро прекращают деятельность и подлежат роспуску согласно постановлению образовавшего их органа сразу же после доведения до сведения общественности Центральной избирательной комиссией (соответствующим окружным избирательным советом) окончательных итогов выборов.

123. После роспуска избирательного бюро в соответствии с положениями настоящего регламента прекращается оплата труда их членов, освобожденных от обязанностей по месту постоянной работы, которые возвращаются на постоянные места работы.