Тема борьбы с коррупцией носит по большей части пропагандистский характер
Результаты исследования о подходе к тематике коррупции в ходе кампаний свидетельствуют, что антикоррупционные обещания, звучащие во время избирательной кампании, относятся по большей части к пропаганде и направлены на то, чтобы привлечь электорат, но не стимулировать квалифицированные и реализуемые на практике решения, в первую очередь это касается оппозиционных партий. Оценив предвыборные обещания, сделанные в ходе избирательных кампаний по парламентским выборам за последние 12 лет, эксперты констатировали следующее:
обобщенный подход на уровне предвыборных заявлений ведет в дальнейшем и к поверхностному подходу в программах правления;
если не обеспечено стабильное парламентское большинство, в ситуациях крупного политического конфликта политическая ответственность за реализацию антикоррупционных мер в программах правления (а, следовательно, и выполнение предвыборных обещаний) размывается, а общественное доверие снижается;
после обретения определенного опыта политико-административной деятельности подход электоральных конкурентов становится более прагматичным и эффективным, вырабатываются комплексные документы по планированию и стратегическим действиям;
большинство властей в своей антикоррупционной деятельности зачастую проявляет стремление к внутренней защите, консервированию текущей ситуации, пока она контролируется и из нее можно извлекать выгоду;
внепарламентские партии позиционируются в оппозиции, обвиняя и нынешнее, и прошлое парламентское большинство за установление и сохранение системной коррупции;
партии, которые долгое время находятся у власти, более внимательны в формулировке и продвижении антикоррупционных заявлений, поскольку чересчур критические или популистские формулировки могут ударить по их собственной репутации или сказаться на избирательном рейтинге;
недостаточное сотрудничество между политической и судебной властями значительным образом снижает эффективность антикоррупционных усилий;
из анализа предвыборных программ не ясно, на чем основываются политические партии при формулировке антикоррупционных элементов/заявлений в ходе избирательных кампаний;
в антикоррупционных разделах предвыборных платформ электоральные конкуренты избегают или попросту игнорируют определенные сферы (образование, здравоохранение, полиция, таможня), которые на социальном уровне воспринимаются как наиболее коррумпированные.
Исследование было проведено под эгидой Антикоррупционного альянса независимыми экспертами и содержит ряд рекомендаций для электоральных конкурентов и публичных властей, призванных повысить эффективность антикоррупционных посылов и усилий. (источник: Антикоррупционный альянс)
Кампания за чистый парламент вызывает недовольство и демократов, и коммунистов
Гражданская инициатива за чистый парламент (ГИЧП) выражает озабоченность в связи с атаками и непропорциональными действиями со стороны некоторых политиков и политических партий против гражданского общества после опубликования списка кандидатов, не отвечающих критериям моральной чистоты. ГИЧП считает «атакой на демократию» действия кандидата в депутаты по спискам АНМ Александру Олейника, Демократической партии Молдовы и Партии коммунистов Республики Молдова, которые подали в суд на ГИЧП и потребовали запретить распространение бюллетеней «Знай своего кандидата!», лишив тем самым граждан права получать информацию о тех, кто стремится занять публичную должность, и посягая на свободный и честный характер выборов. Гражданская инициатива за чистый парламент считает судебные решения необоснованными и непропорциональными, учитывая существование фактических и юридических прецедентов: в 2009 году ГИЧП вела аналогичную деятельность и добилась удовлетворения иска в рамках процесса относительно защиты чести и репутации. ГИЧП обжаловала судебные вердикты, однако рассмотрение этой апелляции затягивается. (источник: ICPC, www.moldovacurata.md)
Задекларированные расходы в ходе избирательной кампании не соответствуют реальности
Согласно предварительной оценке Центра партнерства за развитие и Ресурсного центра по правам человека (CreDO), по сравнению с предыдущими избирательными кампаниями, политические партии, участвующие в выборах, декларировали более крупные отчисления в избирательные фонды, разница достигает более 20%. Вместе с тем мониторинг расходов в ходе избирательной кампании указывает на следующее:
• общее число доноров, поддержавших политические партии, составляет более 400 человек, 100 из них обеспечили 75% от общего объема донорской помощи;
• около 3/4 доходов было использовано на аудиовизуальную и уличную рекламу;
• свыше 10% доноров — физических лиц являются пенсионерами и безработными;
политические партии не декларируют расходы, связанные с содержанием центральных и региональных штабов (персонал, офисы, расходы на связь, офисные реквизиты, поездки и др.), организацией публичных мероприятий, дизайном предвыборных афиш, затраты на приглашение артистов;
• финансовая деятельность партий требует большей прозрачности;
• список партий и доноров, вызывающих сомнения, будет обнародован после выборов;
• к случаям, о которых сообщалось в прессе, необходимо будет вернуться в марте, когда граждане будут подавать годовые декларации о доходах в налоговые органы.
Хотя ожидалась презентация отчета, две названные организации заявили, что их основная цель — выявить пробелы в законодательстве в области финансирования избирательных кампаний партий. (источник: Info-Prim Neo)
Права и защита ребенка отсутствуют в предвыборных посылах
Центр информирования и документирования в области прав ребенка (ЦИДПР) оценил, каким образом в программах политиков затрагиваются проблемы прав ребенка. В этой связи были изучены избирательные программы 7 политических партий, участвующих в досрочных парламентских выборах 28 ноября 2010 года: Демократической партии Молдовы, Либеральной партии, Партии «Альянс Moldova Noastră (Наша Молдова)», Гуманистической партии Молдовы, Партии коммунистов Республики Молдова, Либерал-демократической партии Молдовы и Социал-демократической партии. Согласно результатам исследования, политики не заботятся об интересах граждан младше 18 лет и очень редко включают тематику ребенка в свои избирательные программы. Четыре подлежащих оценке электорального конкурента (ДПМ, ПКРМ, ЛП и АНМ) заявляют в своих избирательных программах об обеспечении доступа к образованию всех детей школьного возраста и гарантировании равных шансов на учебу, некоторые партии настаивают на улучшении школьной программы, расширении раннего образования. Одна партия косвенно поднимает проблему детей в качестве «бенефициантов программ религиозного обучения в доуниверситетском образовании» (ГПМ). В разделе, посвященном внешней политике, избирательной программы СДП фигурирует предложение о подготовке закона «О социальных опекунских функциях» в контексте опеки и образования детей, которые временно лишены родительского надзора. Положения о дезинституционализации детей можно найти в избирательной платформе ДПМ. Некоторые электоральные конкуренты заявляют о необходимости стимулирования рождаемости с помощью обещаний о повышении единовременного пособия при рождении ребенка (ДПМ и ЛДПМ). ЦИДПР констатирует также, что избирательные программы политических партий не учитывают рекомендации Комитета по правам ребенка по следующим важным аспектам:
предупреждение и борьба с насилием в отношении детей;
предупреждение разделения ребенка и его семьи;
поддержка детей и семей, затронутых проблемой миграции;
изучение прав человека на всех ступенях школьного образования;
Премьер-министр провел беседу с наблюдателями от СНГ
Премьер-министр Влад Филат провел встречу с руководителем Миссии наблюдателей Содружества Независимых Государств на досрочных парламентских выборах 28 ноября Владимиром Гаркуном, в ходе которой заявил, что будут приняты все меры для того, чтобы выборы прошли согласно демократическим нормам и граждане могли свободно выразить свою волю. Руководитель мониторинговой миссии, насчитывающей 70 представителей законодательных и исполнительных органов, подчеркнул, что были установлены тесные контакты с Миссией наблюдателей ОБСЕ/БДИПЧ, а мониторинг выборов будет осуществляться на базе принципов политической беспристрастности, невмешательства в избирательный процесс и внутренние дела государства. Сразу после выборов 28 ноября должен быть подготовлен итоговый документ, который будет основываться на собственных наблюдениях, официальной информации и материалах, предоставленных избирательными органами и институтами государства. (источник: DECA press)
ГПМ выступает за «альтернативный ЕС» и не претендует на государственные должности
Гуманистическая партия Молдовы предлагает бывшим советским республикам сформировать «ЕС-2» — Восточноевропейский союз, по аналогии западного Европейского союза. ПГМ предлагает реинтеграцию в восточное пространство в два этапа: на первом этапе вступление в Таможенный союз Беларуси, Казахстана и Российской Федерации, а на втором этапе — формирование политического союза по примеру и с учетом принципов Европейского союза. ПГМ считает, что реинтеграция в восточное пространство «будет способствовать восстановлению экономики, позволит создать рынки сбыта и инвестиций, новые предприятия и рабочие места, обеспечить высокие зарплаты и возвращение домой гастарбайтеров, снизить тарифы на газ и электроэнергию, повысить пенсии и обеспечить людям достойную старость, а также позволит решить приднестровскую проблему и воссоединить страну». Вместе с тем Республика Молдова «останется составной частью единого духовного пространства Русской Православной Церкви».
Председатель Партии гуманистов Молдовы Валериу Пасат заявил, что не претендует ни на какую государственную должность, а единственным решением нынешнего политического кризиса считает создание широкой, непартийной коалиции национального спасения. Пасат обратился ко всем лидерам партий с призывом последовать его примеру, отказаться от личных амбиций и сформировать непартийное руководство.
Председатель Либерал-демократической партии Молдовы Влад Филат в третий раз обратился к лидеру Партии коммунистов Республики Молдова Владимиру Воронину с приглашением на публичные дебаты. Филат написал открытое письмо, в котором сформулировал ряд вопросов к лидеру ПКРМ, вопросов, которые задали избиратели. (источник: ЛДПМ)
Лидеры консерваторов опровергают причастность к похищению и избиению их посаженого отца
Лидеры Партии консерваторов Олег и Наталья Нирка опровергают какую-либо причастность к случаю похищения кандидаты в депутаты по спискам ПКРМ, бывшего руководителя Службы информации и безопасности Артура Решетникова, который является их посаженым отцом. Консерваторы организовали пресс-конференцию, на которой рассказали, что были допрошены полицией относительно показаний Решетникова, который сообщил, что его подвергли пыткам и заставили подписать несколько расписок, в которых он обязался передать Олегу Нирка 3 или 5 миллионов долларов, несколько компакт-дисков и информационный носитель с компроматом на Владимира Воронина. Олег Нирка подтвердил, что встречался с Решетниковым незадолго до случая похищения, однако их беседа была посвящена возможностям политического сотрудничества, и стороны не договорились, каждый остался при своем. Супруги Нирка подтвердили также, что ранее занимали Артуру Решетникову крупные суммы, которые тот не возвращал, пока занимал публичные должности, а вернул уже после выборов 2009 года, когда был освобожден от должности директора СИБ. Смешанная следственная группа Генеральной прокуратуры и Министерства внутренних дел расследуют несколько версий относительно случая Решетникова: похищение, инсценировка похищения, имущественные разногласия и др.
АНМ получил носитель информации, принадлежавший ПКРМ
Политическая партия «Альянс Moldova Noastră (Наша Молдова)» (АНМ) обнародовала сегодня базу данных Партии коммунистов Республики Молдова, которая, по словам представителей АНМ, была доставлена в офис формирования человеком, пожелавшим остаться неизвестным. По словам первого вице-председателя АНМ Виктора Осипова, речь идет о базе данных, содержащей информацию об организационной структуре ПКРМ, действующей в партии системе взносов, миграции из и в партию, мониторинге действий других формирований. Осипов полагает, что утечка такой информации говорит о напряженности и расколе внутри Партии коммунистов. Одновременно АНМ обнародовал и несколько видеозаписей с заседания группы агитаторов ПКРМ в г. Дурлешть, замеченных при распитии алкогольных напитков в утренние часы, а затем вступивших в перебранку с экипажем дорожной полиции, который обнаружил, что водитель находился за рулем в нетрезвом виде.
Очередные случаи предвыборного вандализма против ЛП
Либеральная партия сообщает, что 22 ноября в Кахуле несколько неизвестных незаконно сняли щит с предвыборной рекламой ЛП и установили на том же месте избирательное панно ЛДПМ. 20 ноября несколько человек облили краской щит с предвыборной рекламой ЛП в селе Зырнешть района Кахул, а в ночь с 22 на 23 ноября этот щит и вовсе пропал. (источник: ЛП)
Несколько организаций либеральной молдавской диаспоры распространили «Призыв бессарабцев из Италии ко всем бессарабцам», в котором призвали избирателей поддержать на парламентских выборах Либеральную партию. (источник: ЛП)
Декларации и пресс-релизы избирательных конкурентов