alegeri.md

Парламент принял голосами депутатов большинства АЕИ законопроект о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты, которые предусматривают изменение Кодекса о выборах и смежных документов. Изменения Кодекса о выборах касаются следующего:

• уточнение полномочий избирательных органов в области временного освобождения на месте постоянной работы для избирательных функционеров (ст. 28 Кодекса о выборах);
• обязательство членов ЦИК присутствовать при изготовлении матрицы бюллетеня для голосования, печати бюллетений и ликвидации матрицы — с целью обеспечения безопасности и дополнительного контроля соответствующего процесса (ст. 49 КВ);
• обеспечение необходимого числа бюллетеней для голосования для участковых избирательных бюро, открываемых за пределами Республики Молдова (ст. 49);
• унифицирование сроков рассмотрения всех типов избирательных протестов (ст. 67 КВ);
• право студентов и учащихся голосовать на любом избирательном участке на территории населенного пункта, где находится учебное заведение, в котором они числятся, с соблюдением ряда особых условий:
  • представление удостоверения личности;
  • представление студенческого билета;
  • написание заявления под собственную ответственность;
  • включение в дополнительные списки и упоминание в этом списке соответствующего учебные заведения (ст. 84 КВ).

Изменения смежного законодательства предусматривают:

• введение уголовной ответственности за голосование без наличия соответствующего права; голосование два и более раз, посредством вброса в урну нескольких бюллетеней для голосования, с помощью использования поддельного удостоверения личности или поддельного бюллетеня для голосования (ст. 182 Уголовного кодекса);
• наказание за производство и/или распространение рекламных материалов с избирательной агитацией, которые не содержат названия электорального конкурента, даты печати, тиража материала и наименования типографии, в которой они были отпечатаны (ст. 50 Кодекса о правонарушениях);
• возможность разработки и принятия нормативных актов Центральной избирательной комиссией в период избирательной кампании без соблюдения этапов публичных консультаций (ст. 14 Закона о прозрачности в процессе принятия решений).

Депутаты ПКРМ выступили против этих изменений, посчитав, что они дискриминируют другие категории избирателей и дают возможности для подтасовки голосов. Одновременно ПКРМ предложила пересмотреть положения Кодекса о выборах, касающиеся распределения депутатских мандатов, и вернуться к их пропорциональному распределению, согласно формуле (системе Д’Хондта), существовавшей ранее в избирательном законодательстве. Депутаты АЕИ не приняли предложение оппозиции. Заявив, что установленная недавно формула — самая справедливая и обеспечивает равное распределение мандатов, без благоприятствования тем или иным электоральным конкурентам и искажения голосования избирателей.

Ассоциация Promo-LEX представила итоговый отчет о мониторинге конституционного референдума на 40 участках для голосования, открытых за пределами Республики Молдова. Согласно отчету, наблюдатели зарегистрировали высокий уровень удовлетворения и энтузиазма среди граждан на участках для голосования, открытых в городах за пределами страны, в которых нет посольств или консульств Республики Молдова, и не констатировали случаев давления на избирателей или наблюдателей со стороны избирательных органов. Вместе с тем наблюдатели зарегистрировали ряд недостатков, а именно:

• ненадлежащий уровень подготовки членов избирательных бюро;
• множественные случаи открытия избирательных участков позднее 07:00;
• отсутствие некоторых членов избирательных органов в день выборов;
• очень слабая кампания по информированию избирателей, находящихся за пределами страны;
• частые случаи присутствия местных органов правопорядка, что могло оказывать давление на молдавских граждан, находящихся в соответствующих странах без необходимых документов.

Отчет содержит и ряд рекомендаций для избирательных органов, публичных властей и участников избирательного процесса. (сообщение Ассоциации Promo-LEX)